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市长在市五届政府第七次全体(扩大)会议上的讲话

发表时间:2008/10/5 14:29:02
目录/提纲:……
一、正确估价上半年工作,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
(一)抗灾救灾取得重大胜利
(三)有效投入持续增加
(四)城乡面貌不断改观
(五)社会民生继续改善
(一)发展格局加速分化
(二)经济下行趋势显现
(三)节能减排压力巨大
(四)农民增收难度加大
(五)社会矛盾更趋复杂
(六)服务环境有待优化
二、深入贯彻市委全会精神,努力推动工业经济实现新飞跃
(一)最大限度地整合可控资源,促进工业提升发展
(二)最大限度地集中优质要素,保障工业持续发展
(三)最大限度地调动各方力量,服务工业优先发展
三、全面抓好各项工作落实,确保政府全年目标任务圆满完成
(一)确保经济平稳健康运行
(二)确保农民增收目标实现
(三)确保为民办实事项目圆满完成
(四)确保打好“创卫”攻坚战
(五)确保防灾减灾和安全生产落实到位
(六)确保社会和谐稳定
(七)确保各项重大活动取得更大实效
(八)确保按期完成抗震救灾对口援建任务
……

  市长在市五届政府第七次全体(扩大)会议上的讲话
  同志们:
  这次市政府全体会议的主要任务是,贯彻落实市委五届八次全会精神,回顾总结上半年工作,分析当前形势,研究部署下半年工作,进一步坚定信心,克难攻坚,突出重点,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成。下面我根据市政府常务会议研究意见,讲三个方面问题。
  一、正确估价上半年工作,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
  今年上半年,宏观环境之严峻、自然灾害之严重,都前所未有。面对经济社会发展出现的新情况、新问题、新挑战,我们在市委的正确领导和市人大、市政协的大力监督支持下,坚持以_为统领,以推进创业创新、富民强市为主线,坚决贯彻落实省委省政府及市委的一系列重大部署,围绕年初市人代会确定的各项目标任务,紧紧依靠全市人民,克服重重困难,确保了全市经济社会的快速协调健康发展,为全面完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。上半年全市生产总值同比增长13.5%,财政总收入增长20.6%,其中地方财政收入增长23.6%,全社会固定资产投资增长24%,社会消费品零售总额增长18.4%,外贸进出口总额增长31.5%,城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长11.1%和12.4%,其中生产总值、规上工业产值、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、城市居民人均可支配收入等5项指标增幅高于全省平均水平。上半年,许多工作呈现出新的亮点。
  (一)抗灾救灾取得重大胜利。今年1月中下旬至2月初,我市和_南方大部分地区一样,遭受了建国以来_的雨雪冰冻极端天气,造
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1059字,正式会员可完整阅读)…… 
3家,外贸出口增长28.5%,新批外商投资企业6家,实际利用外资3138万美元、增长128.2%。房地产业稳定健康发展,金融、保险、信息、会展、中介等服务业发展态势良好。
  (三)有效投入持续增加。坚持抓招商引资、项目建设的力度不减、目标不变,切实加强对资金、土地等资源要素的优化配置,千方百计保持有效投资稳定增长。一是招商引资质量明显提高。上半年全市共引进市外投资项目266个,到位资金67.8亿元,同比增长17.1%,项目平均投资额5633万元、提高35.8%,市本级用地项目亩均投资强度达220万元、提高32.4万元。山海协作继续深化,资源与产业合作成效明显,上半年全市新签山海协作项目165个,到位资金48.7亿元,同比增长24.1%,其中从杭州、宁波两市引进项目75个、总投资47.2亿元。二是重点项目建设扎实推进。全面开展“项目推进攻坚年”活动,不断完善项目建设协调推进机制,有力推动了重点项目实施。全市完成“六大百亿”工程投资136.1亿元,为年度计划的51.9%;其中重点建设投资50亿元,为年度计划的57.7%。有13个项目新列为省重点建设项目,4个项目列入省重点建设预安排项目名单。衢江航运开发、xx机场迁建、九景衢铁路、杭新景高速公路等重大战略性项目前期工作取得实质性进展。三是资源要素配置保障有力。科学把握宏观调控政策取向,按照有效整合、科学调度、保证重点、集约利用的要求优化资源配置,着力缓解资金、土地等要素制约。加强政银合作和银企对接,拓宽融资渠道,创新金融服务,有效缓解了重点建设和中小企业资金供求矛盾。全市新增贷款45.8亿元,同比增长12.9%。加快低丘缓坡开发和土地整理,努力提高用地报批质量、征地供地效率和节约集约利用水平,全市共报批建设用地3680亩,供地3738亩,7个省级园区储备百亩以上成片工业用地42块约5000亩。同时,切实做好煤、电、油、运等要素综合调度工作。
  (四)城乡面貌不断改观。按照“城乡一体、统筹发展”的要求,加强规划调控,整合资源,加大投入,扎实推进中心城市和新农村建设。一是城市基础设施加快完善。中立交改造工程总体形象进度已达85%;府东街南段等旧城改造工程进展顺利,城乡供水、排污管网建设加快延伸,“四化”工程有序推进,公交、停车、管道燃气等服务功能不断改善。西区年初确定的6个重点市政项目已全面开工,市交通综合指挥控制中心等7个公建项目和精品商场、幸福家园等8个社会投资项目实施进度较快,钱家山等村土地征迁全面展开,月亮湾公园等一批配套工程有序推进,西区新城形象进一步显现。“五城联创”活动深入推进,“创卫”工作力度加大,制订出台了市区城市市容和环境卫生管理实施办法,城市综合执法管理水平明显提高。市、县干线公路畅通工程加快建设,黄衢南高速衢南段总体形象进度达91.3%,21个国、省道改造工程进展顺利。二是新农村建设步伐继续加快。有效整合新农村建设资源,建立健全长效运行机制,整线连片推进百村示范千村整治工程。全市共投入村庄整治建设资金1.7亿元,新启动建设示范村22个、整治村278个,新增垃圾集中收集处理村118个,改善农村饮用水条件13.2万人,新建沼气池6.4万立方米。全面实施低收入农户奔小康工程,建立“一户一策一干部”结对帮扶工作机制,投入下山脱贫资金0.9亿元,新安置下山脱贫农民1081户3869人,其中乌溪江库区145户506人。三是生态xx建设向纵深推进。认真落实省、市长环保责任书各项任务,编制《xx市生态环境功能区规划》,全面启动环境保护“811”新三年行动计划,制订实施常山化工园区整治规划方案,加强环保基础设施建设,扎实推进重点流域、区域、行业和企业环境污染治理。深化农业面源污染防治,全市共投入农村环境“五整治一提高”工程建设资金3.7亿元,实施整治村810个,有357个规模化养殖场兴建大中型沼气工程。加强乌溪江等饮用水源保护,水质达标率100%。
  (五)社会民生继续改善。坚持把解决民生问题摆在更加突出位置,全面落实省委、市委关于全面改善民生促进社会和谐的决定和意见,努力促进社会和谐稳定。一是社会保障扎实推进。高度重视解决就业问题,深入实施新型农民素质工程和就业扶贫工程,加强就业指导和服务,全市新培训农村劳动力4.2万人、企业技术蓝领0.4万人,新增城镇就业1.3万人,实现再就业0.5万人,城镇登记失业率为3.8%。加大社保扩面及“五费合征”力度,全市增加各类参保人员17.5万人次,其中企业养老、基本医疗、工伤保险参保人数分别增加2.2万、1.7万和3.2万人。城镇居民基本医疗保险全面实施,参保人数20.5万人,参保率达71.9%。历年应保未保被征地人员新参保2688人,1416名当年被征地农民实现即征即保。社会救助体系建设不断深化,城乡低保标准提高,动态管理更加规范,社会福利、慈善、残疾人、红十字等公益事业加快发展。上半年全市共发放低保金2608万元、低保物价补贴1037万元,农村“五保”及城镇“三无”对象集中供养率分别达88.1%和98.8%。二是社会事业加快发展。全面推进职业教育“双六计划”,加快实训基地建设和示范专业培育,全市已拥有省级实训基地9个、示范专业15个;农村教育“五项工程”向纵深推进,义务教育学校标准化建设进展顺利,乡镇中心幼儿园建设全面启动,特殊教育走在全省前列。公共卫生“五大体系”建设扎实推进,农民健康工程深入实施,城乡社区卫生服务网络建设全面启动,全市新建社区卫生服务中心12个、服务站89个,手足口病及其他重点疾病得到有效防控。“两 ……(未完,全文共16534字,当前仅显示2974字,请阅读下面提示信息。收藏《市长在市五届政府第七次全体(扩大)会议上的讲话》
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