实施五绑一创工程  促进农村和谐安定

目录/提纲：……
一、“三问”定思路
二、“四定”搭平台
一是定点
二是定岗
三是定人
四是定责
三、“五制”促规范
一是制度上墙公示制
二是调解员聘任制
三是工作例会制
四是经费保障机制
五是考评奖惩制度
……

　　受政法行政资源分散、农村社会管理薄弱等因素影响，农村社会治安形势比较复杂。突出表现为“两多两难”，即征地补偿、婚姻家庭、经济合同等方面的纠纷多，破坏农电设施、盗窃村民财物、扯皮打架斗殴等案件多；农村治安防范薄弱，农民居地离集镇偏远，群众报案难、_难。如何从源头上发现问题、从苗头上解决问题，进一步整合基层政法力量和行政资源，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，在第一时间化解社会矛盾，在第一时间服务广大农民，是新形势对农村政法和综治工作的新要求。今年我们实施“五绑一创”工程后，及时排查化解了大量矛盾纠纷，为群众提供了便捷的法律和社会事务服务，保障了全市广大农村社会经济快速发展，有力地促进了全市农村社会和谐安定。我们的主要作法是：
　　一、“三问”定思路
　　今年年初
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