安全生产“十一五”规划

目录/提纲：……
一、安全生产现状与问题
（一）存在的主要问题
（二）主要原因
（三）形势与挑战
二、指导思想和目标
（一）指导思想
（二）总体目标
（三）到2010年部分重点行业和领域目标
三、主要任务
（一）遏制煤矿重特大事故
（二）深化重点行业和领域专项整治与监督管理
（三）实施重大危险源监控和重大事故隐患治理
（四）严格职业卫生监督检查
（五）加强安全生产监管监察能力建设
（六）加快安全生产法制建设
（七）开展安全生产科技研发及成果推广应用
（八）强化安全生产培训
（九）推进安全生产宣传教育
（十）加强安全生产中介组织建设
四、规划实施的保障措施
（一）把安全生产纳入经济社会发展规划
（二）落实安全生产责任
（三）严格安全生产执法
（四）实行有利于安全生产的经济政策
（五）加大安全生产投入
（六）实施科教兴安战略
（七）加强国际交流与合作
五、重点工程
（一）煤矿事故预防与主要灾害治理工程
（二）重大事故隐患治理工程
（三）重大危险源普查及安全监控系统建设工程
（四）重点技术支撑中心建设工程
（五）安全生产信息系统建设工程
（六）安全生产监管监察机构设施及装备建设工程
（七）安全生产应急救援体系建设工程
（八）科技创新和技术示范工程
（九）法规、标准及安全文化建设工程
……

　　安全生产“十一五”规划
　　为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步强化安全生产基础，维护人民群众生命财产安全，根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，依照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，制定本规划。
　　为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步强化安全生产基础，维护人民群众生命财产安全，根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，依照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，制定本规划。
　　一、安全生产现状与问题
　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和_的大局，是贯彻落实科学发展观的必然要求。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会明确提出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。国务院把加强安全生产工作作为促进经济社会协调发展的重要工作来抓，多次召开常务会议研究部署安全生产工作，并制定了一系列强有力的政策措施。国家先后公布实施《中华人民共和_全生产法》等一系列安全生产法律法规；改革和完善国j-a全生产监管督察_；在重点行业和领域集中开展一系列专项治理；增加安全生产投入，制定和实施有利于安全生产的经济政策；加大安全生产监督、监察执法力度，严肃查处事故。经过各方面的共同努力，近年来，全_全生产状况总体稳定，从2002年开始各类生产安全事故死亡人数呈逐年下降趋势，2005年比2002年减少1.23万人，但形势依然严峻。
　　（一）存在的主要问题。
　　我_全生产主要存在以下突出问题：一是事故总量大。近10年平均每年发生各类事故70多万起，死亡12万多人，伤残70多万人。在各类事故中
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