建设工程招投标中存在的问题及治理对策

目录/提纲：……
一、当前建设工程招投标中存在的突出问题
二、原因分析
一是_缺陷
二是制度缺乏
三是监管缺位
四是信用缺失
三、几点对策
一是要建立政府领导下的统一的招投标综合监督管理机构
二是要建立政府主导下的按照市场规则运作的统一招投标平台
三是要建立招投标综合监督管理机构管理下的专家评委库
一是进场交易关
二是信息发布关
三是资格审查关
四是评标关
五是定标关
一是推行“三个淡化”
二是做到“三个强化
三是严格“三个控制”
一是发挥科技监督的作用
二是发挥综合监管的作用
三是发挥执法监察的作用
……

　　建设工程领域是当前违纪违法案件的高发地带，“工程建起来，干部倒下去”现象成为群众街谈巷议的热点问题。而建设领域的腐败问题，相当一部分发生在工程承发包环节。针对这一问题，各地普遍建立起有形建筑市场，对工程项目实行招投标管理。实践证明，采取招投标管理，推行“阳光作业”，是建立规范有序的建筑市场，促进治本抓源头工作的有效举措。但是，近年来，在招投标活动中也暴露出一些违规违法问题，影响了招投标的公正性，背离了招投标制度的初衷。因此，有必要对建设工程招投标中存在的问题作进一步的探讨，采取切实可行的措施加以治理。
　　一、当前建设工程招投标中存在的突出问题
　　当前，建设工程招投标中存在的问题，隐藏于招投标的全过程，涉及各方参与者。具体说来，集中表现在以下七个方面：
　　1.存在“瞒天过海，规避招标”的现象。有的建设单位以虚假集资、合资、外资、联营等为名，规避招标;有的将工程化整为零，使之达不到法定招标条件，规避招标;有的以主体工程招标为掩护，而附属工程、配套工程再私下物色施工企业。
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