2009年新型农村合作医疗实施方案

目录/提纲：……
一、背景
二、目的与目标
三、原则
四、组织管理
（一）组织宣传发动工作，引导农民参加新农合
（二）制定新农合发展规划和工作计划
（四）确定农民参加新农合的个人缴费标准，组织收缴农民参合资金
（八）建立新农合信息网络和统计报告制度，检查、督促新农合信息工作
（九）进行年度工作总结、考核评价，表彰先进，处理违规行为
（十）定期向同级党委、人大、政府和新农合监督委员会汇报工作，主动接受监督
（一）县卫生局：
（二）县财政局：
（三）管理新农合基金账目，编制基金预决算
（四）审核并减免及补偿参合农民的医疗费用
（五）规范管理新农合档案资料，建立参合农民登记、医疗费用补偿台账
（六）审批参合农民医疗转诊
（八）定期向社会公示新农合基金收支和使用情况
（九）收集、汇总、分析新农合运行信息，按规定填报各种统计报表
（十）调查处理新农合工作中发生的案件及群众举报、投诉等
（三）反映农民意见，维护农民利益，监督新农合政策在农村落实
（一）建立参合农民医疗费用减免及补偿台账
（四）定期向社会公示基金收支和使用情况
（五）调查处理新农合工作中发生的案件及群众举报、投诉等
（六）协助开展宣传动员和农民参合资金的收缴工作
五、参合对象及其权利与义务
（一）享受医疗、预防、保健服务
（三）监督全县新农合基金的使用
（四）对我县新农合工作实施情况提出意见和……

　　一、背 景
　　第一条 建立新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度是新时期农村卫生工作的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建和谐社会、全面建设小康社会的重大举措，对于提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护_具有重大意义。
　　第二条 **县有10个乡镇；139个行政村、1366个村民小组。2007年末，全县总人口631506人，农业人口531683人，其中应参加新农合人口数51万人；国民生产总值60.1亿元，财政收入4.75亿元，可支配财政收入2.52亿元，农民人均纯收入3426元，卫生事业支出8154万元（含医保基金支出及新农合配套资金）。全县现有病床数871张，有县级公立医疗机构3个，卫生技术人员558人；有乡镇卫生院9个（县城所在地中枢镇卫生院1982年改为县中医院，其防疫保健及基本医疗服务由县中医院承担），卫生技术人员339人；有128个村卫生室，乡村医生468人，其中女村医166人。2007年，全县新农合定点医疗机构新农合医药费总收入5476.97万元，其中省级703.46万元、市级556.67万元、县级2442.44万元、乡镇级739.40万元、村级1035万元；人均医药费用支出114.31元；总门诊人次75.62万人次，门诊就诊率157.82%；门诊次均费用20.06元，
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