乡镇审计发展的调研报告

目录/提纲：……
一、乡镇审计发展面临的主要问题
（一）审计对象和范围正逐渐缩减
一是农村集体企业改制基本结束，企业审计已难以开展
二是机构改革和财税管理_改革不断深入，乡镇审计的对象被削减
三是乡村民主管理程度的提高，约束了对村级财务的审计
四是新文件的出台，村官经济责任审计的实施机构产生了矛盾
（二）编制、经费、人员问题难以解决
（三）审计工作质量和水平有待提高
二、推动乡镇审计发展的思路和对策
三要总结创新
（一）通过“小立法”，解决一些亟待解决的问题
（二）以《审计法》修订出台为契机，重新对乡镇审计进行定位
（三）转变思路，拓展乡镇审计发展的空间
（四）坚持以人为本，建设高素质乡镇审计队伍
……

　　上世纪九十年代，乡镇审计作为审计体系建设的重要方面，伴随着社会市场经济的建立和各项改革的实施，逐步成长壮大。乡镇设置了审计助理职位，建立了事业性质的审计机构，审计工作_至乡镇经济的各个方面并发挥了较大作用，得到了乡镇党委政府领导的肯定。据统计，2007年全市乡镇内审机构共完成各类审计项目195个，查出损失浪费金额463万元，促进增加效益1398万元，提出建议意见被采纳179条。向司法机关移送案件4起，建议给予行政处分5人，移送司法机关处理4人。
　　但是，进入新的世纪，特别是近年来，乡镇审计却陷入了进退两难的尴尬境地，与不断辉煌的国家审计、日渐成熟的社会审计相比，乡镇审计正在弱化、甚至在一些地区面临被撤销的境地。
　　一、乡镇审计发展面临的主要问题
　　（一）审计对象和范围正逐渐缩减。一是农村集体企
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