财政票据管理和使用中存在不足及对策

目录/提纲：……
一、存在问题
一是出借财政票据
二是滥用财政票据
三是串用财政票据
四是涂改财政票据
二、原因分析
一是领导对财政票据管理和使用工作认识不到位
二是乡镇财政票据票据管理和使用人员素质参差不齐
三是有关业务主管部门监督管理指导不到位，查处不力
三、对策建议
二是乡镇应注重配备财务会计专业人员，切忌乱抓壮丁
三是有关部门要加大财经法律法规和财政票据管理知识的宣传和培训力度
四是财政票据监督管理部门要强化全程监控，严格把关
……

　　近年来，由于参与部分乡镇财政决算审计、乡镇党政主要领导干部经济责任审计等审计项目，在审计过程中，我发现乡镇财政票据管理和使用过程中存在一些比较典型的问题，亟待引起重视并加以规范。
　　
　　一、存在问题
　　
　　一是出借财政票据。有的乡镇把自身领购的财政票据直接出借给村、社开具；有的乡镇把自身领购的财政票据出借给其他单位或个人开具；甚至有的乡镇把自身领购的财政票据出借给企业或者经营承包人当作发票开具，直接导致这些企业或者经营承包人偷逃税收，等等。
　　
　　二是滥用财政票据。有的乡镇财务人员自身似乎也知道白条入帐是不允许的，于是对有些不能取得发票的费用，比如所谓的“招商引资费”、“双争一汇费”等，干脆就地取材自己给自己开具
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