工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
（二）总体要求
二、主要任务和阶段性目标
（一）主要任务
（二）阶段性目标
三、任务分解和责任单位
（一）规范工程建设项目决策行为
（二）规范招标投标活动
（三）规范土地使用权、矿业权审批和出让行为
（四）规范城乡规划管理工作
（五）加强工程建设实施和工程质量的管理
（六）加强政府采购和资金安排使用的管理
（七）推进建设项目信息公开和诚信体系建设
（八）加大查办案件力度
四、工作步骤和时间安排
（一）动员部署阶段（2009年9月至11月）
（二）排查问题阶段（2009年11月至2010年2月）
（三）整改规范阶段（2010年3月至2011年7月）
（四）巩固成果、总结评估阶段（2011年7月—8月）
五、有关要求和保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导
（二）强化统筹协调，形成工作合力
（三）强化督促检查，把握政策界限
（四）强化制度建设，创新_机制
（五）强化舆论宣传，及时推广经验
……

　　为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见>的通知》和《**市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》精神，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部廉洁从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设，结合**区实际，制定如下实施方案，请各级各部门认真遵照执行。
　　一、指导思想和总体要求
　　（一）指导思想
　　以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和市委二届九次全会精神，以政府投资和使用国有资金的建设工程项目为重点，着力解决工程建设领域存在的突出问题，建立规范的工程建设市场体系，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，保证中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实，促进科学发展，保持社会和谐稳定。
　　（二）总体要求
　　紧紧围绕扩内需、调结构、促改革、重民生、建和谐、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，以政府投资和使用国有资金项目特别是中央扩大内需项目为重点，用2年左右的时间，对2008年1月1日以来规模以上的投资项目进行全面排查，认真查找和纠正在项目决策、城乡规划审批、土地审批和出让、工程招标投标、物资采购和资金管理使用、工程建设实施和工程质量管理等重点部位、重点
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