安全监督管理局应急管理工作考察材料

目录/提纲：……
一、日本应急管理工作的主要特点
（一）应急管理法律体系健全完善
（二）应急管理组织体系科学严密
（三）公众防灾避灾意识强，自救互救能力高
（四）应急保障有力
（五）预测预警和应急通讯系统完善发达
二、对我省安全生产应急管理工作的几点启示
（一）强化应急管理能力建设，是实现突发事故科学应对的关键所在
（三）整合现有资源，最大程度发挥现有物资设备等方面的利用
（四）发挥社会团体力量，扩大应急救援途径
（五）加强应急管理法制建设和政策研究
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　　2009年8月24日至9月7日，受局领导指派，我参加了由省应急办组织的陕西省应急管理研修班，赴日本香川县学习培训。期间，我们听取了香川县防灾局、警察署、气象局、国土交通省四国地方整备局等单位的情况介绍，考察了香川县灾害对策本部、四国移动公司、香川县消防学校、日本赤十字会香川县支部、香川县防灾航空队、香川大学危机管理研究中心、香川县三丰市消防团、香川县丸龟市川西町自主防灾协会等单位，观摩了香川县综合防灾训练、防震应急训练。通过座谈交流、实地考察、现场观摩，我们深感日本在应急管理特别是防灾减灾方面，法规健全、_完善、机制顺畅、宣传到位、保障有力，预防和处置各类突发事件的成效显著，有许多值得我们学习借鉴的地方。
　　一、日本应急管理工作的主要特点
　　日本是经济高度发达的国家。由于地处地震和火山活动异常活跃的环太平洋地带和地形、气候等原因，日本也是地震、台风、海啸、火山喷发、暴雨等自然灾害频发的国家。二十世纪五十年代末和九十年代初，日本先后发生了伊势弯台风、阪神大地震等重大灾害，国民生命财产安全损失惨重，严重影响了经济社会发展。同时，伴随着经济的高速发展，事故灾害和传染病蔓延等其他灾害不断增多。面对各种灾害特别是自然灾害的严峻挑战，日本高度重视防灾、减灾工作，经过不断总结完善，形成了
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