关于应对金融危机保持西部经济平稳发展

目录/提纲：……
一、加强基础设施建设，打牢长远发展基础
二、加大环境保护和生态建设力度，促进建设资源节约型和环境友好型社会
三、调整产业结构，转变经济发展方式
四、加强民生工程建设，促进社会和谐
五、加快社会事业发展，提高基本公共服务水平
六、统筹区域发展，积极培育经济增长极
七、深化改革开放，构建对内对外开放新格局
八、加快地震灾区灾后重建，全面完成规划任务
九、加大投入力度，落实组织保障
……

　　今年以来，西部地区按照党中央、国务院的统一部署，全面落实应对国际金融危机的一揽子计划和相关政策措施，各项工作取得积极成效，经济企稳向好的势头日趋明显。但西部地区经济总量小，产品处于产业链低端，生产方式比较粗放，自我调整能力弱，目前经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。有效应对国际金融危机的冲击，保持西部地区经济平稳较快发展的良好势头，是坚定不移地深入推进西部大开发的客观需要，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，对于扩大国内需求、挖掘发展潜力、拓展回旋空间，促进全国区域协调发展具有重要的战略意义。西部地区要坚定信心，抓住国家扩大内需的机遇，更加注重推进结构调整，更加注重保障和改善民生，更加注重深化改革开放，化解国际金融危机影响，继续保持经济平稳较快发展。经国务院同意，现提出以下意见：
　　一、加强基础设施建设，打牢长远发展基础
　　扩大铁路网规模。加强西部铁路客运专线、区际通道和“三西”煤运通道建设。强化既有线路扩能改造，加快神朔线扩能改造和兰渝、南广、贵广、太中银等一批重点铁路建设。开工建设西安至宝鸡客运专线、西安至安康铁路增建二线等。
　　加快干线公路网和水运基础设施建设。推进银川至武汉、西安至合肥等8条西部开发干线公路建设。开工建设连霍高速安西至星星峡段、库尔勒至西宁西部通道敦煌至当金山口段等重点公路。加强西部
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