干部学习讲稿：全面推动经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展

目录/提纲：……
一、“十一五”期间我国经济社会发展取得巨大的成就
二、“十二五”规划的指导思想和基本原则
三、加强经济发展方式转变的重点任务
（一）坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展
（二）推进农业现代化，加快社会主义新农村建设
（三）发展现代产业体系，提高产业核心竞争力
（四）促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化
（五）加快建设资源节约型环境友好型社会，提高生态文明水平
（六）深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家
（七）着力保障和改善民生
（八）发展文化产业
（九）坚持改革开放
……
全面推动经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展
王健教授
国家行政学院经济学教研部
各位朋友，大家好！
今天利用这个机会和大家共同交流一个话题，深入贯彻五中全会精神，加快经济发展方式的转变。今天的交流分三个部分。
第一，“十一五”时期，我国社会经济发展取得巨大的成就。
第二，“十二五”规划的指导思想和基本原则。
第三，加快经济发展方式转变的重点任务。
一、“十一五”期间我国经济社会发展取得巨大的成就
我们先来谈谈第一个问题，“十一五”期间国家经济社会发展取得的巨大成就。
“十一五”期间我们遇到了国际金融危机的影响，国际金融危机爆发以前，中国经济处在一个平稳较快的发展的区间。国际金融危机爆发以后，中国的经济虽然没有出现明显的衰退，但是由于出口的减少，中国经济的增长的速度还是有所下降。
在这种情况下，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党的执行兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而强有力的宏观调控，充分发挥了我们社会主义制度的政治优势，充分发挥了市场在资源配置中的基础作用，使国家的面貌发生了历史性的变化。
中国的经济也率先走出了世界经济衰退的阴影，中国的经济的增长速度连续三年都是世界第一。经过五年的奋斗，我国社会生产力快速的发展，综合国力大幅度的提升，大家知道，从今年的第二季度开始，中国的GDP的总量就已经成为世界第二位，超越了日本的GDP的总量。人民的生活明显改善
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质性的进展，综合国家、国际竞争力、抵御风险能力显著提高。第三个方面，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
三、加强经济发展方式转变的重点任务
第三个大问题，也是我们经济发展方式转变的最重要的问题，加快经济发展方式的重点任务，是依据当前的国际和国内经济形势而提出来的，主要的任务有九个方面。为什么我们要落实这么几个方面的任务呢？首先我们看看国际经济形势，我们知道在国际金融危机爆发以后，各国政府都采取了很多的对策，那么这些对策有的使得本国经济开始见底，有的使得本国的经济开始复苏。但是总的来说，世界经济只是复苏有望。那么，在这种情况下，我们还遇到一些新的问题，比如说在欧元区的希腊，它就出现了政府信用的风险，希腊政府债务过多，它的信用风险最后导致了欧元区的经济恢复增长的缓慢。
我们大家都知道一个国家的通货膨胀可以来自多方面的因素。从政策的角度来说，应该有两个方面的影响。一是财政政策，当你的财政的支出远远大于财政收入，你要发行大量的国债的时候，经济当中就容易出现通货膨胀。二是货币政策，当一国用非常宽松的货币政策来促进经济增长的时候，货币的供应量远远大于货币需求量的时候，也容易出现通货膨胀。
在国际金融危机爆发以后，世界各国，特别是主要发达市场经济国家都实行了定量宽松的政策，所谓定量宽松就是让货币的供应量大于货币的需求量。在这种情况下，实体经济如果没有恢复的话，通货膨胀就不明显，实体经济一恢复，通货膨胀就很明显，尽管实体经济没有恢复，或者说欧元区的实体经济只是见底，个别国家有反弹，
但是希腊政府的信用的风险还是给欧元区造成了很大的负面影响。负面影响的明显的表现，是由于希腊政府债务危机的扩大，整个欧元区所使用的欧元币值开始贬值，在短短不到四个月的时间里，欧元相对美元就贬值了12%，那么这样政府的信用风险，影响了欧元区的经济复苏，同时也影响了和欧元区相关国家经济的复苏。因此，各国更加倾向于用定量宽松的政策来刺激经济的发展。与此同时我们知道，世界各国的特别是主要发达市场经济国家，他们消费乏力，失业率高，股市、汇率、金价不停的在波动。那么也就是说国际经济我们可以简单的概括为八个字，经济见底，回升乏力，因此在这种情况下，我们制定“十二五”规划是需要有一个国际视野的。
下面，我们来看看目的国内经济。刚才我们在这一个问题当中，跟大家回顾了“十一五”期间我们所取得的多方面的成就，但是，在这个过程当中，特别是在应对国际金融危机的过程中，我们所出台的积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进了经济恢复性的增长，同时也使得有一些问题明显和更加清楚的暴露出来，比如说有这么几个问题。
第一，我们国内的通货膨胀预期在加大。
第二，就业可能是下一个阶段我们要考虑的重大的问题，也就是说就业的压力在“四万亿”投资计划结束以后，在国务院一揽子刺激经济计划结束以后，就业是一个明显的压力。
第三，就是大家经常讲的收入分配的结构的问题，那么由于收入分配的结构有些问题，所以居民收入的差距也在扩大。
第四，由于居民收入占GDP的比重这10年来是下降的，我们消费增长也缓慢，那么一揽子刺激经济的计划使得产能增加了，我们消费的增长相对于产能的增加来说比较慢，因此就出现了产能过剩的现象。
第六个方面，我们经济结构调整还遇到了很多的困难，因为中国的经济发展的模式的影响，我们已经形成了庞大的现有的高投入、高消耗、高增长的这种发展模式，使得我们现在进行结构调整面临较多的实现问题。
第七个方面，我们人民币升值的压力在加大。大家知道人民币升值会影响中国的出口，也会影响中国的就业，当然进一步影响收入水平的提升。
因此，在遇到这些问题的时候，我们从经济发展方式的角度来分析，它有一个比较深刻的原因，就是说对国内来说出现这些问题，对国际来说我们要应对国际这些问题，一定要我们经济发展方式要有根本性的转变。
大家都知道，改革开放以来，中国的经济突飞猛进的在增长。中国的经济实力在增强，国际地位在提高。它们的经济基础是什么，是我们现有的或者说原有的生产模式，特别是原有的经济增长的模式。
这个经济增长模式，我们可以有很多表述，我们用微笑曲线来说可能更清楚一点，大家都熟悉微笑曲线，大家都知道微笑曲线就是在整个产业链的生产、研究、销售的过程当中，生产领域所获得的利润的是最低的，研究开发能够获得高利润，市场的营销特别是品牌的营销能够获得高的利润率。
那么对中国来说，中国改革开放初期当时最迫切要解决的问题是，要满足全国人民日益增长的文化和物质需求的矛盾。什么矛盾呢？就是当时我们供给极度的缺乏，假如我们一开始搞研究开发，一开始搞营销，可能需要很长的时候，我们一开始从生产领域制造开始，就有一个好处，好处在什么地方？它没有研究开发的周期，也没有研究开发的风险，虽然它有一个天生的缺陷，就是利润率的水平比较低，但是从满足需求的角度来说，在当时是有现实意义的。因此，我们当时进口了很多的生产线，彩电、冰箱、汽车等等，这些生产线的进口使得中国具有了生产能力，那么虽然中国是 ……（未完，全文共15184字，当前仅显示2731字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：全面推动经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展》）