2010年全市司法行政工作思路

目录/提纲：……
一、抓住机遇，合理定位，促进普治工作协调发展
二、加强基层基础建设，整体提升司法行政形象
三、完善法律服务管理机制，充分满足社会需要
四、加强队伍建设，提高司法行政为经济建设和社会发展服务的能力
……
　　
　　2010年全市司法行政工作思路的指导思想是：以_理论和“_”_想为指导，深入_的十七届_全会精神，紧紧围绕“平安**”、“法治**”建设，充分发挥司法行政在构建和谐社会中的职能作用，突出加强基层司法所建设，科学制定“五五”普法规划，不断完善人民调解、社区矫正、安置帮教和法律服务工作，强化司法行政部门的社会管理职能，为构建_和谐社会作出新贡献。
　　总体目标是：科学制定“五五”普法规划，有序推进“法治**”建设，实现全民普法教育新发展；社会矛盾纠纷调处机制更趋完善，各级网络更加健全，“大调解”机制作用更加突出；社区矫正、安置帮教工作实效更加明显，矫正率、帮教率均达100%，安置帮教重新犯罪率控制在3%以内；法律服务业继续健康发展，律师队伍素质有新的提高，各项教育、管理、监督举措更显成效，法律援助工作更加富有成效地开展；司法行政干部队伍建设得到全面加强。
　　主要工作：
　　一、抓住机遇，合理定位，促进普治工作协调发展。
　　1．科学制定，全面贯彻“五五”普法规划。_十六大以来，一系列人本思想、执政理念、_方略的提出，使普治工作
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内“民主法治示范村（社区）”达80%，继续营造浓厚的“法治**”建设氛围，努力争创全省首批“法治江苏合格县市”。
　　3．突出重点，着力提高全民普法实效。法制宣传教育是一项政府主导的，适应经济、社会发展需要的社会系统工程，是全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性事业。以普及法律知识、传播法治文化、弘扬法治精神为主要内容的法制www.宣传教育，是一种公共教育产品，具有较强的目的性、计划性。如何采取合适的途径，不断提高法制宣传教育工作的实效，这是“五五”普法期间要解决的突出问题。在今后的普法实践中，要充分利用法制宣传教育所具有的宣传和教育两种功能，改变传统的大一统的宣传格局，以社会化运作、品牌化经营、市场化开发理念为指导，以培养公民的法治观念、崇尚法治的心理和自觉守法的习惯为己任，促进“五五”普法伴随着构建和谐社会的文明节拍而步入法治文化教育的新里程。今年，要加强对各级各类普法志愿者队伍的指导、培育，充分整合村、社区人才资源，进一步激活人民群众在普法工作中的巨大能量。同时，要注重运用好媒体引导、氛围激励、文化熏陶的强大功能，继续指导好媒体法制品牌栏目，继续开展好法制文艺巡演、汇演、展演，继续组织好各类生动有效的送法下乡活动。
　　今年，尤其要把领导干部公职人员网上学法用法、青少年学生法制教育与实践、新市民法律法规培训作为重点，在总结表彰“四五”、规划启动“五五”、全面完成十大基础工作的同时，集中精力建设“十大品牌工程”，力争在深化中创新，在创新中深化。要全面升级改版“**普法网校”，开展“一季一法一考”，强化网上学法用法；要继续办好“每月论坛”——领导干部法制讲座、“市民课堂”——市民法制讲座；要建立媒体法制宣传通联制度，继续办好“法在身边”、“法治进行时”等栏目，策划好相关专题活动；要加大“新市民道德法制学校”的建设、管理和考核力度；要积极筹建“市青少年法制教育中心”，建成、投运一批富有教育意义、富有法治特色的青少年法制教育实践基地，筹划指导好“法在身边”进校园系列活动；要会同各有关部门，开展好“12.4”_法制宣传日等法律纪念日活动，组织评选年度普法依法治理十件大事。力争通过一年的努力，使“五五”普法取得良好的开局。
　　二、加强基层基础建设，整体提升司法行政形象。
　　1. 加强司法所规范化建设。司法所是我国司法行政工作体系中最基层的组织机构，是司法行政工作的基础。近两年，部、省和苏州市局就加强基层司法所建设多次召开会议，这一方面说明了上级部门非常重视司法所建设，另一方面说明目前司法所建设还存在这样或那样的问题，亟待解决。局班子明确加强司法所建设作为明年的工作重点，要配齐配强司法所编制人员，同时加强司法所长素质培训，提高业务能力和工作标准。坚持司法所各项管理制度和工作制度，全面履行九项工作职能，优化目标管理考核办法，制定创建省级规范化司法所达标奖励措施，到明年底，50%达到省级规范化司法所标准，并抓好2-3家规范化司法所典型。
　　2. 完善“大调解”工作机制。一是要健全人民调解组织网络。抓好调委会、调解志愿者、调解信息员三支队伍建设。巩固已达标的规范化调委会，抓好集贸市场、外来人员聚居区、大中型企业、“三资”企业调委会的建设，每镇建立10-20家。二是着力提高调解员队伍政治、业务素质。组织全市调解主任、业务骨干开展业务知识培训，适时召开调解技巧经验交流会，提高调解的质量水平和社会公信力。三是坚持落实人民调解各项制度。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能、矛盾纠纷的预防功能，加大婚姻、家庭、房屋宅基地、邻里等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、拖欠工资等可能引发_性事件的重大疑难纠纷的调处力度，有计划地开展矛盾纠纷的大排查和专项治理活动，努力把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，减少“民转刑”案件和_性事件的发生，切实发挥人民调解工作的“第一道”防线作用。2010年，村（社区）调委会巩固率100%。社会矛盾纠纷调解率98%，调结率95%以上，调解成功率95%以上，杜绝经调解后引发集访上访事件。 ……（未完，全文共6241字，当前仅显示2192字，请阅读下面提示信息。收藏《2010年全市司法行政工作思路》）