在市整治环境违法行动动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、市政府将不遗余力地推进环境整治工作
二、环保部门要强化履行监管职责
一是环保执法要出实招
二是环保执法要有新招
三是环保执法要出组合拳
三、重点企业要切实承担责任
一是要增强责任意识
二是要增强治污意识
三是要增强法律意识
……
在市整治环境违法行动动员大会上的讲话

同志们：
从今天的会议情况来看，准备充分、组织严密、安排紧凑，大家听得很认真，较好地达到了学习知识和部署工作的目的。刚才，……同志分析了当前工作形势，动员企业再鼓干劲，切实抓好环境污染治理和环保工作，确保完成全年任务，讲得全面具体，也符合当前我市工作实际，具有很强的针对性和操作性，请大家回去后按要求认真落实。下面，我再简单提三点要求：
一、市政府将不遗余力地推进环境整治工作。
经济发展和环境保护是市委、市政府工作的两条主线，两者相辅相成，经济是基础，环境是保障，缺了哪一条都无法保障我市的科学可持续发展。因此，我要表达三层意思：
第一层意思，市政府支持企业发展的决心始终不变。……行业是我市的传统支柱产业，为我市经济社会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略535字，正式会员可完整阅读）……　
我市产业结构调整的方向，也符合当前开展的群众路线教育实践活动的要求，市政府一定当好环保监督执法的坚强后盾，全力以赴推进环境保护工作。
二、环保部门要强化履行监管职责。
近几年来，全市环保部门在污染整治、污染减排、生态建设、环境宣传等方面做了大量卓有成效的工作，大家很辛苦，也很努力，但是问题仍然很多，什么原因？主要是我们的监管体系过于宽泛，企业环境违法成本太低。这次“两高”环境污染司法解释出台后，基本扫清了一直以来困扰我们环境执法中的法律障碍，而且把14项认定标准规定得明明白白，可操作性大大增强。
因此，环保部门必须借此机会放开手脚，真正使我们的监管硬起来。对于环保部门，我提三点要求：
一是环保执法要出实招。这次“两高”司法解释出台，降低了环境违法入刑的门槛，环保部门要充分利用好这个手段，对于偷排、偷倒、偷运等严重违法行为，要坚决遏制震慑，除了在经济处罚上要按上限予以处罚外，还要追缴环境修复的费用，对倾倒有毒_物质或危险废物的，要及时移送公安部门追究刑事责任。
二是环保执法要有新招。除了传统的行政手段以外，我们还要综合运用法律的、经济的、市场的多种手段和措施，多管齐下，加大对环境违法的处罚力度，要提高不法企业的环境违法成本，让守法者得益，让违法者无利可图，而且要赔得肉痛，不敢再犯。
三是环保执法要出组合拳。执法是环保部门纠正违法行为的最终行政手段，如何确保企业不发生违法行为，关键是建立长效机制，从制度上规范企业行为。要严格执行《……办法》，环保部门要严格按照“五统一”模式加强监管，确保工业……规范处置。同时，还要注重加强环境应急管理和_,突出抓好突发环境事件的处置救援,及时调处环境污染投诉和信访事项,确保_。
三、重点企业要切实承担责任
借今天的机会，也对在座的企业家们提三点要求：
一是要增强责任意识。在座的各位企业家都是我市的骨干力量，为全市经济的发展作出了巨大的贡献，相信各位也都是负有社会责任的企业家，但是环保工作并不是社会责任范畴。对企业而言，环保工作绝不是可有可无、可做可不做的事情，而是企业的基本职责，是企业经营的外部行为。企业家承担好社会责任的前提是承担好企业环境保护、环境治理的基本职能。
二是要增强治污意识。在座的各位企业家都生活在同一片蓝天下，共同喝……的水，呼吸……的空气，环境质量的改善大家都有责任。你们作为先富起来的代表，更要有保护环境的责任和意识。我十分同意刚才**局长的意见，做好门前三包是我们企业最起码的责任，作为一家……企业，附近的河道被污染了，土壤被污染了，无论是不是你这家企业造成的，你也有责任有义务去治理好。希望各位企业家以大局为重，以企业可持续发展为重，以……环境保护为重，从我做起。
三是要增强法律意识。各位企业家回去以后 ……（未完，全文共2364字，当前仅显示1503字，请阅读下面提示信息。收藏《在市整治环境违法行动动员大会上的讲话》）