2010年最高人民法院工作报告解读

目录/提纲：……
（四）探索化解行政争议新机制，促进和保障和谐的社会管理秩序
（六）加强执行工作长效机制建设，解决执行难问题有较大突破
（七）创新涉诉信访工作方法，方便当事人依法表达诉求
（八）深化司法_改革，完善适合中国国情的人民法院工作机制
（九）加强反腐倡廉和司法作风建设，全面提高队伍素质
（十）努力拓宽接受监督渠道，确保人民法院工作健康发展
三、五大任务描绘了人民法院2010年工作蓝图
（一）依法履行审判职能，为改革发展稳定提供更加有力的司法保障
（二）深化司法_改革，促进司法公正高效
（三）努力提高队伍素质，确保公正廉洁司法
（四）大力加强基层建设，进一步夯实法院工作基础
（五）牢固树立自觉接受监督的意识，共同维护司法公正
……

　　紧紧围绕“案结事了”，进一步贯彻“调解优先、调判结合”的工作原则。2009年，最高人民法院指导地方各级人民法院高度重视调解工作，把调解作为民事审判工作的首要选择，自觉主动地适用调解方式处理矛盾纠纷，强化全程调解、全员调解、全面调解，抓好立案调解、委托调解，尽可能实现案结事了。在资源配置上，优先考虑调解工作的实际需要，在法官配置、经费保障、物质装备等方面向调解倾斜，积极依靠党委领导和政府支持，有效整合一切有利于调解的资源，形成化解矛盾纠纷的最大合力；在工作机制上，积极建立健全科学的工作成效考评机制，健全调解激励机制，引导、支持广大法官创新调解方法，提高调解水平。在加大调解工作力度的同时，对于没有调解可能的案件，及时判决。为总结交流人民法院调解工作的成绩和经验，认真贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，最高人民法院组织召开了全国法院调解工作经验交流会，进一步研究部署了人民法院调解工作；上海二中院、武汉中院、北京朝阳区法院、安徽阜南县法院等50家中级、基层人民法院在探索调解机制、完善调解制度、创新调解方法、提高调解能力等方面取得突出成绩，受到最高人民法院通报表扬，全国各级法院积极学习先进法院的有益经验，进一步推动人民法院调解工作的科学发展。
　　推动建立大调解格局，形成诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。最高人民法院于去年出台了《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》，对发挥人民法院在建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制方面的积极作用，促进各种纠纷解决机制的发展作出具体指导和全面部署。各地、各级法院按
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