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对县级纪检监察机关执纪执法环境的思考

发表时间:2010/4/1 12:08:32
目录/提纲:……
一、影响县级纪检监察机关执纪执法环境的主要因素
(一)社会认知程度上的差异
三是“大面积不廉政”行为的存在
四是党委政府和纪委主要负责人的性格和素质因素也对该地区的反腐败工作有较大影响
(二)_机制上的障碍
二是由于_原因,纪委监察局人事权财_受制于人
三是纪委工作经费保障机制不完善
(三)法律法规上的缺陷
一是党内法规过于抽象化
二是党内法规与国家法律相抵触
三是党内法规越权限或超前性
四是一些国家法律规定的缺陷
五是与法规法律不健全相对应的纪检监察机关执纪执法手段上的缺陷
(四)县级纪委自身建设滞后
一是纪检监察干部的本土化
二是来自上级领导的压力
三是办案装备和手段相对落后
二、优化县级纪委执纪执法环境的对策
(一)加强廉政文化建设,营造崇廉倡廉风尚
(二)突破_机制障碍,理顺纪委与县委、县政府及反腐败工作责任部门的关系
一是加强市级纪委监察局对县级纪委监察局的领导和指导力度
三是改变现有纪检监察干部的管理_
四是改变现行财政_
五是改善纪委与反腐败工作责任部门的工作机制,完善反腐败工作领导_与工作机制
(三)克服法律法规缺陷,加大法律法规的审查落实力度
(四)加强纪委监察局自身建设,促进依纪依法办案
二要更新执纪执法理念,完善办案手段,加大执纪执法力度
三要改善办案装备和办公条件,跟上时代发展步伐
五要强……
对县级纪检监察机关执纪执法环境的思考

县级纪委监察局是党在基层的忠诚卫士,肩负维护党纪政纪的重大责任,其职能发挥如何,直接关系到党和国家路线、方针、政策在基层的贯彻落实。党的十六大以来,随着中央党风廉政建设和反腐败工作战略重大转变和各组党委的高度重视,县级纪检监察机关执纪执法环境逐步改善,整体效能全面发挥,为县域经济发展和社会和谐稳定提供了坚强有力的政治保证和纪律支持。但是,由于多种原因,县级纪检监察机关执纪执法环境尚还存在一些制约因素和障碍,影响了县级纪检监察机关职能的全面发挥,需引起各级党委的高度重视。
一、影响县级纪检监察机关执纪执法环境的主要因素
(一)社会认知程度上的差异。
一是人民群众由于受文化水平和文化传统的影响,参政议政意识不强,渠道不畅,尚未成为反腐败的主体力量。 二是一般党员干部对腐败表现出两重性,即说起腐败现象,咬牙切齿,恨之入骨,说起腐败分子,必欲除之而后快。可一旦有条件面对一些违反廉洁自律规定的活动和机会时又自觉不自觉参与。而组织上因为工作需要找其调查了解时,又隐隐约约
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