城镇违法生育成因分析和对策措施

目录/提纲：……
一、案例情况
二、成因分析
（一）部分公民计划生育法律意识淡薄
（二）根深蒂固的传统生育观念影响
（三）计划生育法律法规执行刚性不够
（四）社会环境变化的外部冲击
三、对策措施
（一）加强计划生育法制宣传，推进生育文明建设
（二）严格依法处罚，建立管理处罚分离的计划生育执法机制
（三）大力倡导先进生育文化，促进树立科学、文明、进步婚育观念的社会风尚形成
（四）加强社会保障制度建设，推进优惠政策落实
……
城镇违法生育成因分析和对策措施

2007年8月以来，我市在主城区巢城区域和四县城关镇，集中开展了为期一年多的城镇违法生育专项治理行动，取得了明显成效。但在集中治理工作中，我们感受到社会公众对超生就是违法这个问题存在一些模糊认识。下面，从几个典型案例对违法生育成因作简要分析，并就对策措施作一初步探索。

一、案例情况

案例一：下岗职工李某某强行超生二孩案例。李某某、男，1974年8月出生，高中文化；昂某某、女，1974年12月出生。该夫妇1997年1月登记结婚，双方均初婚；1998年6月生育第一胎女孩。2006年12月该夫妇因原工作单位改制下岗计划生育移交社区管理。2007年8月，社区发现昂计划外怀孕，当即动员其落实补救措施；该户超生意愿异常强烈，抵触情绪非常大，街道、社区花费了大量精力，三、四个月时间
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