市场经济条件下领导干部公仆意识淡化的成因分析

市场经济条件下领导干部公仆意识淡化的成因分析

关于公仆这一概念，马克思主义经典作家都曾有过精辟的论述。1871年5月，马克思在总结巴黎公社经验的《法兰西内战》这部著作中指出:“旧政府权力的纯粹压迫机关应该铲除，而旧政府权力的合理职能应该从妄图驾于社会之上的权力那里夺取过来，交给社会负责的公仆。”(((马克思恩格斯选集》第2卷，第376页)1891年3月，为纪念巴黎公社20周年，恩格斯为《法兰西内战》德文第一版写了一篇导言，其中又提出要“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”。周恩来同志也曾说:“我们国家的干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运，如果图享受，怕艰苦，甚至走后门，特殊化，那就会引起群众公愤的”。(((周恩来选集》下卷，第421页)

由此看来，公仆意识应至少包括这样几个方面的本质内容:一是服务意识即全心全意为人民服务的观念;二是艰苦朴素意识，就是领导干部无论环境怎样变化，条件怎样改善，都要严于律己、艰苦创业，坚决杜绝任何奢靡之风侵染我们肌体的顽强作风和意志;三是责任意识即对党的事业无限忠诚，对人民利益高度
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出现“投入”“产出”不等价关系，甚至有时会出现付出远远大于获得或获取大大超出付出的情况，在这种利益冲突与摩擦过程中，部分领导干部为防范自身利益不受“侵犯”，就可能在情绪支配下，动用手中人民所赋子的权力。

第三，市场经济条件下，少数先富起来的人在社会上的负面示范效应，进攻性地打破了少数领导干部长期较稳定的心态。过去远不如自己的同学、朋友或熟人，如今已成为自己不敢想象的“富翁”、“大款”，优裕的经济条件，潇洒超脱的生活方式，不能不引起他们的自我反思，其结果，少数意志薄弱的领导干部就可能会“转换脑筋”，目光偏向一切向钱看。

第四，发展社会主义市场经济，本是我国改革开放进一步深化的必然结果，但由于部分领导干部起点低，素质差。经受不住_资本主义腐朽的生活方式和价值观念的侵蚀，抵制不住金钱等物质利益的诱惑，见钱眼开，见利忘义，在金钱、财富与公仆的选择上，会很轻易地选择前者而心安理得地摈弃后者。


机遇的诱惑是部分领导干部公仆意识淡化的外在动因。首先，领导干部由于地位及权力的原因，客观上接触各种诱惑、干扰的机会就多，加上市场经济的开放性，人们经济交往广泛化，自己给自己提供堕落的机会就有可能增加，只要领导干部自身设防不严，“决堤”现象一经发生，心理及行为就会时时处于被动防御状态。然而，外在的刺激及压迫作用同样是不可忽视的。比如，随市场经济的发展，人们之间经济矛盾必然增多并趋于激化，部分社会利益单元包括一些干部的妻子儿女、亲朋好友、身边工作人员，为了自身利益，会采取各种手段或方式寻求对自己的保护，其有效办法之一就是挖空心思地左右这些干部的思维及行为。这样，客观上就为部分干部从公仆走向主人提供了机遇及可能。其次，新旧_交替过程中出现的漏洞，给少数以权谋私的领导干部的非法活动以可乘之机。我国市场_是在传统计划经济_正常运行的过程中确立的，双轨制同时运作，使旧_的弊端与新_的不成熟性共同作用，这样就使少数领导干部由人民公仆到社会主人的蜕变行为有可能置于一种新旧_摇摆而相对静止的幅度区内，同时，两种_并存是一种相对静止的动态过程，二者不停地撞击与摩擦，又为部分领导干部的违法行为的实现提供了较充分的烟幕保障。另外，市场经济_由于刚刚确立，许多法律制度不够健全完善，不少传统_下的法律法规已远不适应新的形势需要，同时，有法不依、执法不严、违法不究等执法行为不规范的现状为少数领导干部的私利行为屡屡得逞提供了机遇，这就是“有权不使，过期作废”。


市场经济意识泛化是部分领导干部公仆意识淡化的思想认识根源。所谓市场经济意识泛化，就是市场经济行为主体遵循劳动价值、等价交换等市场规律进行经济活动过程中所形成的思想、观念、价值取向在非市场经济活动领域如政治领域、行政领域等的具体运用和体现。其实质上是商品拜物教和货币拜物教的产物，在现实社会生活中往往给人一种这样的感觉:人类一切活动及其成果都可以而且都应当作为商品进入市场进行交换。究其根源，本文认为应有以下几个方面:

第一，不理解什么是市场经济，不知道市场经济_对人们的理性思维及行为的本质要求。

第二，把市场经济必须遵循的价值规律、等价交换原则运用到社会政治生活领域，不知道和理解党和人民赋予他们手中权力的价值何在，居然把权力作为商品，像在物质生活领域内一样把本属于非物质生活领域内的权力任意和他物交换。现不妨以市场经济条件下的交换原则为例，说明该原则横移到社会政治生活领域在理论上是不可能成立的。首先，从原则与权力的属性上看，等价交换原则并不具有政治性，而只有经济性，是经济范畴。社会主义市场经济只是社会生产商品化，不是整个社会商品化，而权力则属于政治范畴，与交换原则是格格不入的。从两者内涵上看，等价交换原则指的是一定量的社会劳动之间的等价交换，而权力在我国却是人民意志、利益的直接体现，是至高无上的，现实社会生活中的“权钱”交易实质上正是对人民利益的 ……（未完，全文共4178字，当前仅显示2111字，请阅读下面提示信息。收藏《市场经济条件下领导干部公仆意识淡化的成因分析》）