关于工程招投标监管工作的调研报告

目录/提纲：……
一、我市招投标工作的基本情况和主要做法
（一）完善制度，把好招投标方案审批关
一是坚持审批招投标实施方案
四是坚持规范的审批流程
（二）强化招标程序，实行全程监督
一是指导成立招投标工作领导小组
二是认真核准招标公告发布申报表
三是参与开标、评标过程监督
五是坚持后审制度
（三）全面检查和重点稽察相结合
（四）积极协调解决招投标工作中出现的问题
二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题
（二）规避招标，逃避监管
一是把应当公开招标的项目，千方百计找各种理由将其变为邀请招标
二是肢解工程，化整为零
三是部分招标，只对项目的部分工程进行招标，附属工程则直接发包
四是一些业主单位为了私利，把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完成
（三）参与招投标的主体行为不规范，违法违规现象时有发生
（四）权力干预市场，地方保护现象不同程度的存在
（五）执法监督检查力度有待于进一步强化
二是存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、监督相对滞后等问题
三、进一步强化招投标监管工作的对策和措施
（一）理顺招投标监督_，明确监管部门职责
（二）健全法律法规制度，使招投标活动及其监管更加规范
（三）强化程序监督，完善招投标监管工作网络
一是强化程序监督，严格规范招投标程序
三是形成严密的招投标监督网络
（四）改进评标办法，维护招投标公平……

　　招投标监管是发改部门的重要职责，是项目建设的关键环节，是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管，对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此，我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研，总结经验，查找问题，提出进一步强化招投标监管的对策和措施。
　　一、我市招投标工作的基本情况和主要做法
　　我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索，已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作：
　　（一）完善制度，把好招投标方案审批关
　　一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签；二是坚持对一些小项目，在申报项目初步设计（或可研报告）时一并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告一次审查批准，以更好地提高工作效率和强化项目服务；三是对于大中型项目，先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行报批招标实施方案；四是坚持规范的审批流程。
　　（二）强化招标程序，实行全程监督
　　一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案，都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头，发改、监察、财政、建设等相关
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略873字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共4854字，当前仅显示2452字，请阅读下面提示信息。收藏《关于工程招投标监管工作的调研报告》）