完善会计集中核算、推行国库集中收付制度的思考

目录/提纲：……
一、会计集中核算取得的成效
1、规范了会计核算工作，提高了会计信息质量
2、便于财政资金的调度，提高了资金使用效益
3、减少了单位财务支出中可能发生的违法违规行为
4、促进了预算制度、政府采购和“收支两条线”改革
二、推行会计集中核算，逐步过渡到国库集中收付制度过程中存在的主要问题
（一）实施会计集中核算后所反映出来的问题
（二）推行国库集中收付制度改革面临的问题
1、一些部门对国库集中收付制度改革有抵触情绪
2、会计集中统一核算模式隐藏较大风险
3、对财政授权支付缺乏有效监控
一是风险点众多
二是风险一旦发生，涉及金额数额较大
4、预算编制不能满足国库支付的需要
5、国库中心人员素质不高，人员不齐，严重制约国库监督职能的发挥
三、完善会计集中核算，逐步推行国库集中收付制度对策建议
1、加强学习，深化认识
2、做好会计集中核算模式的规范、转轨工作
一是变“正划资金”为“倒划资金”，在资金清理方式上积极向国库集中收支模式靠拢
3、建立一个健全的监督制约机制
4、深化财政改革，细化预算编制，加强预算管理
一要吃饭，二要建设”的方针，不为搞建设而给个人部分留下缺口
5、加快电子现代化网络建设
6、充实国库人员，提高人员素质
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完善会计集中核算、推行国库集中收付制度的思考

长期以来，县属行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的管理制度。随着社会主义市场经济_的建立，这种制度弊端显而易见。推行公共财政支出的改革，实施会计集中核算，逐步推行国库集中收付制度是当前行政事业单位财务会计制度改革的重要议题。现以**县会计核算中心实施会计集中核算多年来的实践经验及暴露出来的缺陷谈谈完善会计集中核算，逐步推行国库集中收付制度的几点思路。
一、会计集中核算取得的成效
会计集中核算是指政府成立会计核算中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，取消同级机关事业单位的银行帐户、会计机构和会计岗位，由会计核算中心为单位集中办理会计核算工作。会计集中核算的指导思想是：以《中华人民共和国会计法》和上级关于财会改革精神为指导，建立适应社会主义市场经济_和会计监督制约机制，确保会计人员依法履行职责，提高单位财务收支
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