浅议“小金库”的成因与对策分析

目录/提纲：……
一、“小金库”资金的形成与核算特点
一是收入不记账
二是截留上交款项
三是虚列支出
二、“小金库”存在的原因及其危害性
三、“小金库”治理对策建议
……

浅议“小金库”的成因与对策分析

随着社会主义市场经济_的建立，各种经济关系也变得复杂化，经济管理的内容和方式也在变化。这就要求通过管理对经济活动进行严格的控制和监督。但也随着商品经济的发展和市场竞争的出现，通过各种手段变花样从事违规违法的行为也相继出现。其中，私设“小金库”是变相获取非法利益的常用舞蔽手段之一。具体地，所谓“小金库”，是指在一些组织内部,由个别人员参与,将部分收入非法截留、隐藏，或采用不正当手段虚增成本费用,或虚开发票，在正规会计核算之外,私设银行存款账号、私开个人存折或私留公款现金，以利小团体或个别人进行隐蔽支出的资金。目前“小金库”广为存在，经济组织有之，非经济组织也有之；法人主体有之，非法人主体也有之；行政事业单位有之，企业公司厂办有之。大、中城市相关私设“小金库”的违法行为屡屡报道，边远贫困地区也仍然不乏其例。其行为虽知存在违法违纪行为，却又心照不宣。何以对待？违疾忌医紧不可取。研究其内容，分析其产生和存在的原因，寻找出整顿治理以求杜绝的方法，乃为当务之急。
其“小金库”行为在各企业、事业行政单位都有不同程度的存在，其资金的来源、用途与核算方式也按单位性质的不同
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