小规模纳税人税收控管探讨

目录/提纲：……
一、小规模纳税人目前存在的形式
二、小规模纳税人目前征管现状及存在的问题
（二）小规模纳税人在经营过程中，由于税源监控机制乏力，导致税收流失现象
（三）小规模纳税人申报税收具有虚假性、随意性和可控性
三、小规模纳税人控管的具体措施
（一）加强建账建制和财务核算管理，全方位搭建税务服务平台
（二）加强小规模纳税人发票控管，建立健全小规模纳税人发票管理机制
二是严格发票报验关
三是严格丢失发票报批核销关
四是严格控管取得发票的审核关，建立健全取得发票管理办法
（四）加强“非正常户”管理，建立“防非”、“管非”监控机制
（五）加强小规模纳税人注销登记管理，建立注销风险机制，推行“零问题注销制度”
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小规模纳税人税收控管探讨

小规模纳税人是相对于一般纳税人而言的法定增值税纳税人。新的《增值税暂行条例》及其实施细则在降低一般纳税人标准的情况下，把征收率由6%或4%统一调减为3%，降低了小规模纳税人税负，为小规模纳税人提供了一个更好的发展机遇和发展环境，小规模纳税人数量、规模也随之不断地增长和扩大。但小规模纳税人的税收贡献率与其自身发展不成比例，这就给日常税收征管带来了诸多需认真思考的问题。
一、小规模纳税人目前存在的形式
《增值税暂行条例》及其实施细则明确规定，年应税销售额在规定标准以下从事货物销售或者提供加工、修理修配及进口货物的单位和个人，或年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税；非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择小规模纳税
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