××县水利工程管理_改革实施方案

目录/提纲：……
一、水管_改革的指导思想、目标任务和原则
（一）指导思想
（二）改革的目标、任务和时间要求
（三）改革的原则
二、水利工程管理_改革的范围
三、水利工程管理单位_改革的内容和措施
（一）明确权责，规范管理
（二）型水库管理权，包括以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）人民政府负责管理
（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗
（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：
（一）型水库和座小（二）型水库，共设置岗位个
（一）型水库座，定员人，小（二）型水库座，定员人，共人
（三）全面推进水管单位改革，严格资产管理
（四）积极推行管养分离
（五）建立合理的水价形成机制，强化计收管理
（一）型、小（二）型工程，在水管_改革中，结合地区实际，制定水价改革计划
（六）规范财政支付范围和方式，严格资金管理
（七）妥善安置分流人员，落实税收及社会保障政策
（八）完善新建水利工程管理_
（九）改革农村小型水利工程管理_
（十）加强水利工程的环境、法规建设，强化安全管理
四、水利工程管理_改革的组织领导、改革的方法和步骤
（一）型及以下水利工程管理_改革工作
……
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库*座，小（一）型水库*座，小（二）型水库*座，其它小型水利工程**件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护_发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市场经济_的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理_不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此，加快推进我县水利工程管理_改革（以下简称“水管_改革”），势在必行。为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理_改革实施意见的通知》（国办发号）精神和《**州水利工程管理_改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。
　　一、水管_改革的指导思想、目标任务和原则
　　（一）指导思想
　　坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，
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