镇委书记在全镇五整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、切实提高认识
（一）开展“五整治”工作，是优化发展环境的重要举措
（二）开展“五整治”工作，是推进城市升级的有力抓手
（三）开展“五整治”工作，是改善民生福祉的民心工程
二、切实认清形势
（一）环境卫生保洁较差
（二）市容秩序较为混乱
（三）部门管理不够到位
三、切实把握重点
（一）把握四个原则
（二）抓好四个结合
（三）推进三个转变
（四）实现四个突破
四、切实强化保障
（一）强化组织领导
（二）强化责任落实
（三）强化经费保障
（四）强化舆论宣传
……

同志们：

今天，我们在这里召开全镇“五整治”工作会议，主要是统一思想，明确任务，动员部署我镇新一轮的“五整治”工作。刚才，我们观看了反映当前全镇环境整治“老大难”问题的幻灯图片，希望有关部门、社区针对存在问题，抓紧研究解决，以强有力的措施，全面推进“五整治”工作的深入开展。下面，我强调四点意见：

一、切实提高认识

“五整治”工作是以环境建设为切入点，组织开展环境卫生整治、“六乱”整治、生态环境整治、农贸市场整治和旧村整治。这是落实_、构建和谐社会的必然要求，是当前我镇加快推进城市升级、提升城市整体形象的重大举措，也是提高群众生活质量、优化生活环境的重要民心工程，符合广大民众的切身利益。对此，全镇各单位、各社区务必统一思想，深刻理解开展环境综合整治的重大作用和深远意义，切实增强抓好“五整治”工作的使命感、紧迫感和责任感。

（一）开展“五整治”工作，是优化发展环境的重要举措

科学发展就是要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。经过30多年改革开放，在市委市政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，我镇经济发展成果丰硕。然而，对照科学发展的要求，我镇自然生态环境的保护、人文社会环境的建设，与经济发展相比，仍
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略865字，正式会员可完整阅读）……　
，营造城乡一体化的优美环境，全力加快**“滨海国际商城”建设的步伐。

（三）开展“五整治”工作，是改善民生福祉的民心工程

随着经济社会的发展，以及生活水平的不断提高，人民群众对环境卫生、市容秩序、城市管理等问题越来越关心，对城市环境的要求也越来越高。当前，我镇城市环境存在的突出问题，已对广大市民生产生活，带来较大影响，甚至引起市民的不满和投诉。这种状况，直接影响人民群众的生活质量，使高经济增长与低幸福指数的反差越来越突出。广大群众迫切希望党委政府能在公共基础设施和环境建设上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生产生活环境。同时，我们要充分认识到，良好的环境和规范的管理，有助于人民群众移风易俗，养成良好的文明意识、行为规范和生活习惯，促进全镇人民的整体素质的提高。可见，开展环境“五整治”工作，是人民群众的迫切要求，能有效提高人民群众生活质量，是一项实实在在为民办实事的德政工程、民心工程。

镇委、镇政府决定从今年初到2011年底，在全镇范围内深入推进“五整治”行动。这是大势所趋、民心所向、众望所归，大家必须坚决克服自满、畏难、厌战情绪，切实把新一轮“五整治”作为当前和今后的一项重要任务，认真抓实抓好，切实抓出成效。

二、切实认清形势

2006年6月，全市统一组织开展环境卫生整治、“六乱”整治、生态环境整治、农贸市场整治和旧村整治等五个专项整治活动以来，我镇分步实施整治工程，解决了一批影响我镇城市环境面貌的难点问题，群众的居住环境和生活质量得到一定的改善，城市环境功能进一步完善，城市净化、绿化、美化、亮化和秩序化水平进一步提升。但我们必须清醒地看到，**当前的环境状况与_经济强镇的地位并不相称，与经济社会发展的需要并不适应，与先进城镇相比还有较大差距。我们务必认清形势，立足薄弱环节，把握当前我镇城市环境存在的突出问题：

（一）环境卫生保洁较差

部分社区存在环境卫生管理松懈，保洁状况不佳的现象。小区、村舍、背街巷道以及广场、公园等公共场所环境卫生较差。社区环境卫生死角较多，特别是一些闲置地垃圾成堆、杂草丛生、污水横流。部分居民的家前屋后普遍存在着乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建的现象。一些河道、水域保洁措施不到位，生活垃圾、建筑垃圾都往河里倒，严重影响着人民群众的生产生活。

（二）市容秩序较为混乱

市场管理欠缺规范，占道经营、马路市场、露天市场等成为破坏市容环境、影响市民生活的一大顽症。“门前三包”管理不到位，特别是部分社区存在严重的汽车及自行车乱停乱放，店铺门外乱堆乱放、乱拉乱挂，卫生无人保洁，绿化无人管护等现象。“牛皮癣”久治不愈，在街道两侧、建筑物、桥梁、线杆、候车亭以及居民楼道内，仍存在到处乱涂乱贴非法广告的问题。

（三）部门管理不够到位

一些职能部门在环境治理中，未能有效履行职责、管理还不到位。例如，施工现场管理不规范，很多建筑工地既无围栏、又无人管理；建筑垃圾随意倾倒，工业区和城乡结合部尤为突出；一些建筑工地，施工打围不规范，出入口硬化不到位，施工车辆带泥上路现象大量存在；一些禁养区内的畜禽养殖场屡清不止，严重污染水体环境。另外，我镇市政设施陈旧、环卫设施配套不完善、绿化美化水平不高等问题还比较突出；有效的社会化长效管理机制没有形成，未能跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的城市环境整治怪圈。全镇上下必须认真把握整治环境的紧迫形势，针对目前存在的影响城市环境的突出问题，加大整治力度，实现我镇城市环境的快速提升。

三、切实把握重点

“五整治”是一项牵涉面广、综合性强的系统工程，是推动**城市升级的重要举措，必须与全镇大局保持一致。下来推动“五整治”工作，必须围绕建设大气大度、宜商宜居、和谐共荣的滨海国际商城的发展目标，以城乡一体化为导向，以规划设计为龙头，以工程实施为载体，以强化管理为依托，以机制创新为动力，积极、有序、高效地开展综合整治，使全镇环境得到明显改善。目前，我们已确定“五整治”的工作方案及实施细则，各部门、社区必须认真对照方案，进一步理清思路，抓住关键，明确“五整治”工作的主要任务，确保组织实施的成效。

（一）把握四个原则

要立足工作实际，在开展“五整治”工作中，坚持以下四个原则。

一要规划先行。进一步完善整体规划，凡涉及环境、景观建设、旧村改造及其他设施建设等方面的，要规划在前、设计在先；各项计划早安排，各项投资早预算，使整治工作有规可循，提高整治的标准和质量，确保长远发展。
……（未完，全文共6916字，当前仅显示2428字，请阅读下面提示信息。收藏《镇委书记在全镇五整治工作会议上的讲话》）