加深社会管理本质认识 推进社区矫正管理创新
党的十六届四中全会以来,中央多次提出加强和创新社会管理这个重大命题,今年2月19日,胡锦涛总书记又在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上对加强和创新社会管理作出系统阐述,他指出:“加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。”由此可见,在我国进入全面建设小康社会关键时期,加强和创新社会管理已经到了刻不容缓的时候。笔者认为,只要有人类社会必定有社会管理活动,为何社会管理会成为当今热词和中心话题呢?关键是新形势下社会管理迫切需要“创新”。因此,从社会管理本质入手,弄清创新什么和怎样创新?联系我们工作实际怎么推进创新?是摆在我们面前迫切需要解决的问题。本文试图从以下三方面作一思考。
一、加深对社会管理本质认识
1、社会管理及其推进管理所需条件。社会管理主要是指政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持_等方面。社会管理需要通过具体的社会管理_及分工合作行为来具体实现,推进社会管理应大致具备五个条件:(
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