关于加强和改进村党支部书记队伍建设的调研报告

目录/提纲：……
一、村党支部书记队伍总体素质和能力与温州农村改革发展还不相适应
1、文化素质偏低，学习能力有待进一步增强
2、服务意识淡薄，事业心和责任心有待进一步增强
3、领导威信不够，驾驭全局能力有待进一步增强
4、工作信心不足，开拓创新能力有待进一步增强
四、加强村党支部书记队伍建设的对策措施
1、以培本固源为着力点，努力打造村党支部书记“培养链”
一是把农村优秀人才培养成党员
二是把党员培养成农村工作骨干
三是灵活运用多种选任方式
2、以发挥“领头雁”作用为目的，建立健全村党支部书记教育管理机制
一是建立健全教育培训机制
二是建立健全激励保障机制
三是建立健全刚性约束机制
3、以落实责任为根本，建立健全抓村党支部书记队伍建设的工作机制
一是加强乡镇党委书记队伍建设
二是整合力量下沉到村
三是强化督促检查
4、以综合管理为手段，努力营造良好的村党支部书记队伍建设环境
一是切实维护农民合法利益，从根本上消除村民对村党支部的信任危机
二是积极发展壮大村级集体经济，奠定村党支部书记队伍建设的物质基础
三是扎实做好农村思想文化工作，通过强化社会主流意识提升农民素质
四是加强村级组织规范化建设，健全村民自治规程
五是营造环境“扶”，大力支持村党支部书记工作
……
关于加强和改进村党支部书记队伍建设的
调研报告


加强村党支部书记队伍建设，是农村基层组织建设的重中之重。按照中组部2009年重点课题“党管农村问题研究”的子课题任务分工，中共温州市委组织部课题组采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查等方式开展调研，深入研究村党支部书记队伍建设有关问题。现将报告摘要如下。

一、村党支部书记队伍总体素质和能力与温州农村改革发展还不相适应

近年来，温州市各级党委和组织部门对农村基层党组织建设特别是村党支部书记队伍建设一直都比较重视，从选拔、培养、管理、激励等方面加强村党支部书记队伍建设，村党支部书记队伍整体素质有了一定提高，并在农村改革、发展、稳定工作中发挥了较大作用。但与温州改革发展的要求相比，村党支部书记队伍总体素质同履行职责的要求还存在一些差距，表现出一定程度的不适应。

1、文化素质偏低，学习能力有待进一步增强。2008年底，全市村党支部书记平均年龄为53岁，文化程度在高中及以下的占95%，其中初中及以下的占64%。由于大多数村党支部书记原来的文化素养较低、基础较差，导致吸收新知识、新政策的能力比较弱，眼界不开阔，超前意识不强，缺乏市场经济、现代管理等方面的知识。

2、服务意识淡薄，事业心和责任心有待进
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