卫生局局长在全市医改会议交流发言材料

目录/提纲：……
一、前段医改工作情况
（一）新农合制度日臻完善
（二）国家基本药物制度顺利实施
（三）基层医疗卫生服务体系全面完成
（四）公共卫生服务项目正在推进
（五）公立医院改革稳步推进
二、形势和任务
（一）目前存在的问题
三是信息化建设力度还需加大
四是基本和重大公共卫生服务项目在资金预拨、落实和考核等操作层面上还需理顺规程
五是在顶层设计和操作层面上需配套衔接
六是保基本、强基层初见成效，但在建机制上下功夫不够，还需给力
七是村卫生室实行基本药物制度后，村医补偿政策尚须落实
八是省会城市医疗卫生资源的配置和布局，有待在法制化层面上，上级部门联动推进
十是公立医院改革已着深水区，需要重点突破
（二）要正确解读医改方略
1、准确把握“保基本、强基层、建机制”的方略
2、准确把握三年医改五项重点任务
3、准确把握公立医院改革的政策框架
三、把握重点，突破关键，实现医改新突破
（一）农民医疗保障工程，农民参合率保持100%
（二）基本药物制度工程，公办基层医疗机构全覆盖
（三）重大公共卫生服务工程，新建10个偏远地区急救站
（四）基层医疗服务体系建设工程，服务能力提升100%达标
（五）基本公共卫生服务均等化工程，规定任务指标100%完成
（六）人才队伍建设工程，基层全科医生将轮训一遍
（七）公立医院改革工程，重点县级医院达三级甲等水平
……
卫生局局长在全市医改会议交流发言材料
——凝心聚力 全力推进医改

市委、市政府高度重视医改工作，作为重大民生工程，全面部署。我局举全系统之力，积极主动，勇于创新，坚定不移地落实医改政策，很好地完成了医改各项阶段性任务。

一、前段医改工作情况

（一）新农合制度日臻完善。新农合制度是我国农民健康保障体系的重大创新，举世瞩目。自2003年实施以来，我市新农合制度逐渐完善，保障水平逐渐提升，保障范围逐步扩大。全市参合农民达325万人，参合率100%，实现了全覆盖。政府年人均补助标准提高到120元，今年要达到200元。新农合政策范围内报销比例达到65.19%，最高支付限额均达到上年当地农民人均纯收入6倍以上，农民就医负担明显减轻。

（二）国家基本药物制度顺利实施。建立国家基本药物制度是党中央、国务院为维护人民健康、保障公众基本用药实施的一项惠民工程。核心是基层医疗卫生机构按照规定配备使用基本药物，实行“零差率”销售；目的
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