新疆生产建设兵团实施社区矫正的实践与理论探索

目录/提纲：……
一、兵团社区矫正试点的基本情况
（一）兵团社区矫正试点工作的启动
（二）兵团社区矫正试点工作的逐步推广
（三）兵团社区矫正工作的全面试行
二、兵团在社区矫正试点中取得的经验和成果
（一）稳步推进社区矫正，取得了良好的社会效果
（二）探索出了一系列的适合兵团_及条件的社区矫正工作制度
三、兵团推行社区矫正中存在的问题及困难
（二）衔接缺乏制度约束，存在漏洞，各部门的协调不理想
（三）人户分离问题，制约了社区矫正工作的严肃性
四、兵团进一推进社区矫正工作的对策
（一）以规范化司法所的创建为契机，强化矫正队伍建设，理顺资金渠道
（二）清理各类矫正制度，构建科学、规范、统一的社区矫正运作机制
（三）部门间明确职责分工，加强协调配合力度
（四）进一步完善社区矫正的考核奖惩制度和后续工作
……
新疆生产建设兵团实施社区矫正的实践与理论探索

社区矫正，又称社会内处遇、社区处遇或社会基础处遇，通过把罪犯置于开放环境即社区中进行教育改造，以实现既惩戒罪犯、彰显法律权威，又能够使罪犯与社会生活保持协调一致、实现从犯罪人向社会人转变的目的，该制度以其自身特征，独有功能在罪犯重返社会过程中体现了特有的价值。[1]
一、兵团社区矫正试点的基本情况
（一）兵团社区矫正试点工作的启动
2007年4月5日，兵团社区矫正试点工作启动大会在八师石河子市召开，这次会议的召开，标志着兵团社区矫正试点工作的正式启动。兵团的社区矫正试点工作首先选择在石河子市老街街道办事处辖区开展，成立了社区矫正试点工作领导小组，司法、公安、法院、检察院、监狱、民政、社管办、劳动和社会保障部门以及街道办事处、社区将共同配合开展对矫正对象的教育改造和监督管理，并将通过心理咨询、社会帮教、公益劳动加强对矫正对象的教育矫正工作，劳动和保障部门、社管办和民政部门还将协助矫正对象解决就业和生活问题。
兵团社区矫正试点工作在石河子启动后，农八师政法部门及相关部门都给予了极大的重视和支持，使得试点工作顺利展开。经过五个月的实践与探索，兵团农八师石河子市社会治安综合治理委员会、中共八师石河子市委员会政法委员会制定下发了《关于开展社区矫正试点工作的意见》。
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