论人民调解制度的完善

目录/提纲：……
一、人民调解制度存在或面临的问题主要包括：
2、人民调解等纠纷解决方式受到法治观念、司法中心观念的排斥和抑制
4、调解组织不健全
5、人民调解员的素质不高
6、人民调解缺乏激励机制
8、人民调解立法滞后，调解程序明显具有随意性，调解工作不够规范
二、完善人民调解制度的几点建议
3、巩固、健全、发展多种形式的民间调解机构
4、强化调解协议的法律效力
5、适当引入调解前置的规定
6、不断总结人民调解工作的经验并尝试制度化
7、建立联动机制，不断推进人民调解工作
9、建立量化个案补贴、以奖代补机制
……

论人民调解制度的完善

论文提要：人民调解是调解中颇为重要的一种，指在人民调解委员会主持下，通过说服教育，规劝引导纠纷当事人互谅互让，平等协商，依照法律、政策和社会公德自愿达成协议，从而消除争执的一种群众性自治的纠纷解决方式。人民调解作为纠纷化解方式，以其便民性、主动性、亲和性和情理法共融性，把大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态，大大减少了信访量、诉讼量和可能发生的违法犯罪，在维护社会和谐稳定中发挥着独特的作用，赢得了人民群众的好评和社会各界的认可。尽管人民调解制度在纠纷解决方面发挥了较大作用，但很长时期以来，它也面临着各种问题，存在较多的制度性缺陷。这些问题和缺陷影响了这一制度功能和效用的充分发挥。其中一个重要表现就是：随着社会主义市场经济的发展和法律建设不断加强，我国诉讼案件逐年递增，而人民调解的纠纷解决能力则呈现出下降的态势，人民调解员每年处理的民间纠纷平均不到一件。如何完善人民调解制度，更好发挥人民调解优势已成为当务之急。鉴于人民调解制度在中国当前调解机制中的特殊性和重要性，本文试图做些探讨，提出一些个人建议，以求我国人民调解制度得到进一步完善。全文共6637字。
关键词：人民调解、制度、完善
编号：
4调解是最古老的纠纷解决方式之一，它指在中立第三方的调停下，
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