关于我市工业园区建设发展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、园区发展基本情况
（一）全国工业园区的发展情况
（二）我市工业园区的发展历程
（三）我市工业园区的重要作用
1、最强劲的经济增长极
2、经济结构调整的主体和新兴产业的集聚地
3、推动高新技术产业发展的重要基地
4、招商引资的密集区和政策_机制的先行区示范区
5、城市改造和产业调整的助推器
二、存在的主要问题和差距
（一）总体规模还不大
（二）发展水平还不高
（三）园区发展还不平衡
（四）基础设施还不够完善
（五）发展环境还不够优化
（六）_机制还不够健全
三、进一步加快我市工业园区发展的建议
1、认清发展形势
2、抢抓发展机遇
3、创新发展理念
（二）进一步完善规划，整合资源，做大规模，增强园区辐射力、带动力和竞争力
1、科学制定发展规划
2、加大资源整合力度
3、提升园区发展层次
4、实施项目带动战略
（三）进一步加大高新区、经开区和林源工业园区建设力度，加快重点园区发展步伐
1、要高度重视园区基础设施建设
2、要认真解决建设资金不足问题
（五）进一步深化改革，加快_机制创新，促进园区可持续发展
1、形成适应发展要求的制度安排
2、实行“一区多园”发展模式
3、开展战略合作共同发展
4、提高土地集约利用水平
5、加快力度培育引进人才
（六）进一步优化发展环境，提升园区发展的保障水平
1、进一步优化服务……
关于我市工业园区建设发展情况的调查报告

市政协园区发展课题调研组

（2011年9月20日）

面对金融后危机时期转型发展、创新发展带来的新挑战，面对国内外工业园区发展的新趋势，面对大庆可持续发展的新任务，根据省委常委、市委书记韩学键提出的“要强化园区载体，推动集约高效发展”的要求，市政协把我市工业园区建设发展情况确定为2011年重点调研课题。在钟黎明副主席带领下，由政协经济委和科教文卫体委联合组成调研组，利用一个多月时间深入全市16个园区和48家企业进行调研，召开了16次座谈会。市有关部门给予很大支持和配合，市工信委安排8名处级干部参与调研。市工信委主任王崇胤三次到市政协通报情况，征求意见。还对广西桂林高新区、重庆两江新区和武汉东湖高新区进行了学习考察。李福民主席高度重视，专门召开主席会议，听取调研工作汇报，并多次提出指导性意见。课题组又2次召开征求意见会，还专程听取高新区和有关县区领导对园区发展的意见。通过集思广益，反复修改，几经推敲，形成了调研报告。

一、园区发展基本情况

（一）全国工业园区的发展情况。

我国工业园区是我国改革开放背景下的产物，是我国扩大吸收国外直接投资、促进出口、参与国际分工的需要，这种环境直接催生了包括经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、保税物流园区和保税港区、国家旅游度假区、边境经济合作区、经济新区、台商投资区、海峡两岸科技工业园等多种类型的工业园区，其中经济技术开发区和高新技术产业开发区是两种主要形态。工业园区建设对我国的改革开放、
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