认真开展村级“一事一议”工作

目录/提纲：……
一、制度建设公开，实现“一事一议”的规范与有序
二、运行过程公开，确保“一事一议”的科学与民主
一是坚持议前公开
二是确保议中公正
三是实行议后公示
三、监督实施公开，保证“一事一议”执行的透明与到位
一是监督村干部执行是否走样
二是监督村民执行是否到位
三是监督财务执行是否合理
……
全部免征农业税后，为解决农村出现的办理公益事业事难议、议难决、决难行的“三难”问题，海伦市采取“一事一议”方式，由村民出资出劳，推进村级公益事业建设，取得了明显的成效。据统计，海伦市先后有个村涉及农田基本建设、植树造林、村容村貌建设等方面筹资筹劳个事项，进行了“一事一议”，累计投资额达到万元。他们的主要作法是：
　　一、制度建设公开，实现“一事一议”的规范与有序
　　“一事一议”是村务公开、民主管理工作中遇到的新问题，什么事该议、什么事不该议，由谁来议、怎样议等都必须用配套的民主管理制度来制约，才能合情合法，顺应民意。于是，海伦市在向荣乡开展了村务公开、民主管理和“一事一议”试点工作，取得成果后，召开了现场会在全市推开。在试点工作中，广泛发动群众，通过召开村民大会、村民代表会议、印发征求意见卡等办法，反复征求群众意见，制定了海伦市村级民主政治建设八项制度，即《村党支部工作规程》、《村民代表会议规程》、《实施村务公开规程》、《村民自治章
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