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专项审计调查的思考

发表时间:2012/10/18 11:33:27
目录/提纲:……
一、专项审计调查的特点和作用
(一)目标上的宏观性
(二)时间上的及时性
(三)调查对象的广泛性
(四)工作上的规范性
(一)总结经验
(二)揭示现状
(三)把握未来
二、基层审计机关在开展专项审计调查中存在的问题和不足
(一)调查范围界限不清
(二)调查程序偏于复杂
(三)调查方法单一
(四)处理处罚不明确
(五)调查力量薄弱
(六)结果运用效果差
(七)结果信息未公开
三、解决当前专项审计调查中存在问题的对策和措施
(一)明确调查目标,界定调查范围
(二)实行简易调查程序
1、关于审前调查
2、关于审计调查通知书
(三)综合利用计算机技术和分析性复核等多样化技术方法
1、全面调查和抽样调查相结合
2、综合利用计算机技术和分析性复核技术
(四)对违规违法行为作出界定,降低审计调查风险
(五)合理运用审计力量,培养复合型审计人才
1、打破科室界限,综合运用审计力量
2、聘请外部专家,充实审计力量
3、加大培训力度,培养复合型人才
(六)实行跟踪审计制度,提高审计调查结果运用效果
1、推行回访制度
2、强化审计建议书
(七)实行审计公告,实现公众对审计机关和被调查单位的双向监督
1、审计公告范围
2、全面实行审计公告制度,建立健全相关法律法规
3、认真履行审计公布审批程序
……

专项审计调查的思考
普陀区审计局课题组

【摘要】专项审计调查作为审计工作特有的方法之一,二十多年服务于各级党委和政府,为审计机关执行监督职责,促进经济稳定发展,有效发挥了作用。但专项审计调查由于调查范围涉及面广,政策制度性强,又与经济发展和运行紧密联系等特点,因此基层审计机关在实施专项审计调查过程中还存在实施程序偏于复杂、调查范围不清、调查发现的违规违法行为处理处罚界定不明等问题,需要我们联系实际,研究解决的办法和对策。
【关键词】:专项审计调查、存在的问题、办法和对策
一、 专项审计调查的特点和作用
专项审计调查是审计机关运用审计手段,对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专门调查活动。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出,要坚持审计与审计调查相结合,注重从_、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议,促进政策、法律、制度的落实和完善,深化改革,加强宏观管理。专项审计调查综合了审计和社会调查双方面特质,具有宏观性、广泛性、规范性和及时性等特点。
(一)目标上的宏观性。专项审计调查在目标设定上着眼于整个国民经济的角度,目的是了解决被审计调查单位存在的普遍性问题,进而为党和政府及时了解社会经济运行、需求情况,做出正确决策服务。
(二)时间上的及时性。专项审计调查特别关注
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