试析我国统计调查方法体系改革与创新

目录/提纲：……
一、现行的统计调查方法体系及特点
（一）现行的统计调查方法体系
（二）现行统计调查方法体系的特点
二、现行的统计调查方法体系的弊端
（一）统计数据质量不高
（二）统计数据冗余与短缺失衡
（三）数出多门现象依然存在
（四）各种统计调查方式相互脱节
（五）调查方式陈旧，调查难度加大
三、加大统计调查方法体系改革力度的设想
（一）明确政府统计与部门统计的职责关系，净化统计外部环境
（二）建立业务与党政领导相统一的垂直统计管理_
三是对于统计改革的全面配套深入进行，确保统计数据质量，至关重要
（三）加快统计指标体系改革，建立适应经济发展的指标体系
（四）树立一体化调查理念，统一数据采集处理方式
（五）精简整合现有的各种调查，真正做到统计调查方法衔接协调、综合运用
（六）创新驱动，推动统计调查方法体系科学发展
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试析我国统计调查方法体系改革与创新

　　　摘要：统计调查方法体系改革是我国统计改革的主要组成部分之一，虽然我国统计调查方法体系改革取得了很大的成就，但仍然存在一些问题，因此改革和完善我国统计调查方法体系是一件刻不容缓的大事。
　　　关键词：统计调查方法体系；弊端；改革；创新
　　　　
　　　　 随着我国改革开放的深入，我国政府统计调查方法体系发生了巨大变革。然而，从实际情况看，现行的统计调查方法体系与当前的经济社会相比较仍表现出诸多不适应，需要通过不断改革和完善，逐步建立符合中国国情并与国际通行规则接轨的统计调查方法体系。
　　　　一、现行的统计调查方法体系及特点
　　　　（一）现行的统计调查方法体系
　　　　现今，我国已建立起与联合国国民账户体系（SNA，SystemofNationalAccounts）接轨的国民经济核算制度，形成了以3项大
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前，农业、工业、建筑业、房地产业、餐饮业以及企业劳动情况统计、能源统计和科技统计等均采用全面报表形式进行数据的搜集工作。
　　　　3、抽样调查在统计调查方法体系中的主体地位日益凸显。目前已形成了包括农产量抽样调查制度、城乡居民住户抽样调查制度、企业抽样调查制度、价格抽样调查制度等在内的较为完整的抽样方法和制度。
　　　　二、现行的统计调查方法体系的弊端
　　　　（一）统计数据质量不高。及时搜集满足需要的统计资料，不断提高统计数据质量，是我国统计调查方法体系改革的基本方向。然而，调查数据不够准确，所需数据短缺，时效性不强等问题依然存在，使得统计数据的权威性饱受质疑，除了社会对统计缺乏了解有所误解外，我国统计调查方法体系抗干扰能力弱，无论是重点调查、抽样调查还是普查都存在统计数据受人为因素干扰的痕迹，虚报、瞒报、臆造和篡改的现象严重。
　　　　（二）统计数据冗余与短缺失衡。改革开放以来，中国经济发展迅速，统计调查方法体系改革和完善工作相对滞后，陈旧指标过剩，与经济发展相适应的社会急需的新指标、新内容没有及时纳入统计调查体系，统计工作效率不高。
　　　　（三）数出多门现象依然存在。由于国家统计与地方统计、政府统计与部门统计的关系存在制度上的缺陷，以及由于政府统计内部不同调查组织之间协调性较弱，职能交叉过多，分工不明确，同一指标出现不同的统计数据。数出多门现象的存在影响着政府统计的权威性。
　　　　（四）各种统计调查方式相互脱节。国民经济核算所需的完整的统计资料来源于各种不同方法、不同渠道的统计调查。因而，如何使各种统计调查在内容、时间、标准等方面做到相互衔接、配套，是构建统计调查体系的基本要求。我国通过改革，虽然各种统计调查方法轮番上场，大大增强了统计调查的功能。但由于只做简单的“方法增加”与“内容拆分”，没有认真研究他们之间的内在联系关系和实践中可能遇到的问题，造成了各种调查不能相互衔接、配套、支撑的情况，脱节现象比较突出
　　　　（五）调查方式陈旧，调查难度加大。首先，现行的10年3项4次普查的普查制度仍然存在一些问题，还需要进一步完善，其中最大的问题是普查项目过多，频率仍显过高。10年有4次全国性普查，按每3年一次普查两年进行准备，就形成了几乎年年搞普查，普查已经成为常规性工作。这样给基层统计部门特别是县级统计部门带来了很大的压力。其次，在一些重点行业，全面报表仍然占有着主导地位，采用全面报表形式进行的调查占全部调查项目的近七成，造成基层统计部门工作负担过重，调查难度不断加大。再有，由于抽样调查技术的发展仍比较滞后，抽样调查方法在统计调查体系中的实际地位得不到提高，应用的范围相当有限。
　　　　三、加大统计调查方法体系改革力度的设想
　　　　（一）明确政府统计与部门统计的职责关系，净化统计外部环境。政府统计统一管理全国的统计事务，统一制定行业标准和规范，生产和管理关系到国计民生全局的统计数据以及综合性的统计数据。部门统计应在政府统计的指导下，遵循政府统计制定的统一标准，生产和使用与本部门相关的统计数据，同时定期向政府统计部门报送相关统计数据，建立高效的统计调查运行机制。。
　　　　（二） ……（未完，全文共3394字，当前仅显示1714字，请阅读下面提示信息。收藏《试析我国统计调查方法体系改革与创新》）