_社会保障思想论述1

_社会保障思想述论1

　　　摘要：_在领导中国革命和建设的长期实践中，对民生问题作了大量的论述，其中蕴涵着十分丰富的社会保障思想。他认为，加强社会保障工作不仅对于凝聚人心、夺取中国革命和建设事业的胜利具有极其重要的作用，而且是社会主义制度优越性的重要体现，更是共产党人全心全意为人民谋利益的唯一宗旨的内在要求；为了充分发挥社会保障的功能和作用，满足全体社会成员的生活需求，必须建立和发展包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等在内的社会保障体系；为了切实做好社会保障工作，必须贯彻为人民谋福利、社会保障水平与生产力发展水平相适应、统筹兼顾等原则。
　　　关键词：_；社会保障思想；述论
　　　
　　　　无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设时期，_都十分重视社会保障工作，强调必须不断实现和发展人民群众的物质利益[1]。早在井冈山斗争时期，他就对社会保障工作在中国革命中的重要地位和作用作过精辟
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民的土地斗争，分土地给农民；提高农民的劳动热情，增加农业生产；保障工人的利益；建立合作社；发展对外贸易；解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题。“总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”因此，“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。……要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。要使他们从这些事情出发，了解我们提出来的更高的任务，革命战争的任务，拥护革命，把革命推到全国去，接受我们的政治号召，为革命的胜利斗争到底”[5]。这些论述不仅已经涉及到社会保障的对象和具体内容等，而且明显包含了要给人民群众以基本生活保障的思想。与此同时，_还在长冈乡、才溪乡进行了深入的调查研究，充分肯定了这两个乡包括社会救济在内的各项工作及其成效。他发人深省地指出：“苏维埃是群众生活的组织者，只有苏维埃用尽它的一切努力解决了群众的问题，切切实实改良了群众的生活，取得了群众对于苏维埃的信仰，才能动员广大群众加入红军，帮助战争，为粉碎敌人的‘围剿’而斗争。应该明白：长冈乡在战争动员上的伟大成绩，是与他们改良群众生活的成绩不可分离的。”[6]“这样大数量地扩大红军，如果不从经济上、生产上去彻底解决问题，是决然办不到的。只有拿经济上的动员配合着政治上的动员，才能造成扩大红军的热潮，达到如像长冈乡、才溪乡一样的成绩。”在这里，_明确地把“充分地优待红军家属”这一特殊的社会保障措施，视作“是使群众欢喜去并且安心留在红军部队的一个根本工作”[7]。
　　　　抗日战争爆发伊始的1937年8月，他在《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》一文中提出，要把“改良工人、职员、教员和抗日军人的待遇”、“优待抗日军人的家属”、“救济失业”、“赈济灾荒”[8]等问题作为抗日救国十大纲领的重要内容。其后，他又反复指出：“必须改良工人的生活，才能发动工人的抗日积极性。”[9]“发展经济，保障供给，是我们的经济工作和财政工作的总方针。”[10]“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”“我们的第一个方面的工作并不是向人民要东西，而是给人民以东西”，是要“组织人民、领导人民、帮助人民发展生产，增加他们的物质福利，并在这个基础上一步一步地提高他们的政治觉悟与文化程度”[11]，才能将抗日战争进行到底。他还在《论联合政府》中明确强调，在新民主主义的国家制度下，将“保护工人利益，根据情况的不同，实行八小时到十小时的工作制以及适当的失业救济和社会保险，保障工会的权利”[12]。解放战争时期，他强调为了建立巩固的东北根据地，我党必须把群众工作作为工作重心。“我党必须给东北人民以看得见的物质利益，群众才会拥护我们，反对国民党的进攻。”[13]全国解放前夕，他进一步指出，在党的工作重心由乡村转移到城市以后，如果我们“不能使生产事业尽可能迅速地恢复和发展，获得确实的成绩，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我们就不能维持_，我们就会站不住脚，我们就会要失败”[14]。这些论述表明，建立和发展社会保障事业，对于保证中国革命事业的胜利至关重要。
　　　　新中国成立后，为了彰显新_的优越性并使之惠及广大人民群众 ……（未完，全文共5233字，当前仅显示1838字，请阅读下面提示信息。收藏《_社会保障思想论述1》）