在海事局依法行政工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、近几年来的依法行政工作回顾
（一）海事法规制度体系日益健全
（二）海事执法行为明显规范
二是采取执法检查、案卷评查等形式，加大对执法单位的监督力度，促进依法行政
四是组织开展基层海事处规范化建设研究
（三）执法监督机制更加完善
一是完善内部执法督察机制，强化对执法过程的事前、事中和事后的全过程监督
（四）政务服务水平明显提高
（五）执法队伍能力素质进一步提升
二是坚持岗前培训和在岗培训制度，先后举办多期各类执法培训
（六）法制宣传成效明显增强
三是海事规范性文件的立改废工作仍显滞后，与海事业务的发展需要还不相适应
二、下一阶段的主要任务
（一）切实加强执法队伍建设
三是加强执法业务培训考核，并把考核结果作为执法人员年度考核的重要依据
（二）严格规范性文件的“立改废”
四是认真开展规范性性文件的后评估工作，作为规范性文件的修订、废止的参考依据
五是积极做好部海事局下达的海事法制研究项目相关工作
（三）进一步规范执法行为
一是根据部局的统一部署，全面推行《海事执法业务工作流程》
二是制定实施《基层海事处规范化建设指导意见》，全面推进基层海事处“五化”建设
三是贯彻实施《行政强制法》的有关规定，全面规范海事行政强制行为
四是制定执法检查和调查取证规定，规范海事执法检查、调查行为
五是进一步规范_裁量权的行使，减少海事执法的随意性
（四……
坚持“两个率先”发展战略 全面推进海事依法行政
努力开创山东法治海事建设新局面
在海事局依法行政工作推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开山东海事局依法行政工作推进会，主要任务是：深入贯彻落实2011年全国海事工作会议暨依法行政工作会议精神和部海事局《关于建设法治海事的指导意见》，回顾总结我局近几年来的依法行政工作，分析存在的问题和不足，研究部署下一阶段的依法行政重点工作任务。下面，我讲两个方面的意见：
一、近几年来的依法行政工作回顾
近几年来，在交通运输部、山东省委省政府和部海事局的正确领导下，我局以科学发展观为统领，紧紧围绕“三保一维护”职责，建立健全海事法规制度体系，着力规范海事执法行为，努力提高执法队伍能力素质，依法行政工作取得了显著成绩。主要体现在：
（一）海事法规制度体系日益健全。一是推动地方立法取得突破，历时近五年的《山东省海上搜寻救助办法》已经省政府第95次常务会议审议通过并正式实施，标志着我省搜救工作法制化水平步入新阶段。立足海事职能，积极对地方立法献言献策，共组织对《青岛前湾保税港区条例》等1
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