财政局农财科业务讲座稿

目录/提纲：……
一、涉农补贴
（一）原有补贴机制的缺陷
1、种粮农民难以完全享受到政策实惠
2、财政补贴效率较低
3、粮食流通不畅
4、国有粮食企业缺乏改革压力和动力
（二）市场经济发展的必然趋势
2、贯彻落实好党中央和国务院的三农政策，需要尽快实施对种粮农民的直补
3、进一步确保国家粮食安全，需要尽快建立直补机制
3、补贴原则补贴原则只有一句话：谁种地补给谁
二、农业保险
……
财政局农财科业务讲座稿

主讲人：恽然

各位领导，各位同事：
根据局干部教育培训工作计划，下面，我就涉农补贴、农业保险工作与大家进行相互交流和共同学习，不到之处请各位批评指正。
一、涉农补贴
涉农补贴分类很广，目前在我市实施的补贴主要有以下几种：粮食直补、农资增支综合补贴、水稻、小麦和油菜良种补贴、农机具补贴。具体分两个方面来讲：
第一个方面：农业补贴政策，包括粮食直补、农资增支综合补贴、水稻、小麦和油菜良种补贴等内容。
2004年，中央一号文件出台，在全国范围内对种粮农民实行粮食直补，调动了农民种粮积极性，同时取消“农业税”，结束了农民缴纳“皇粮”的历史，受到了农民的拍手称赞。2006年又在粮食直补基础上实施了对种粮农民的农资“综合直补”政策。2009年，对水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实行全覆盖。这个政策确实好，确确实实地体现了“统筹城乡发展”以及“工业反哺农业，城市反哺农村”的宏观经济发展要求。自从这个政策实施后，农民种粮积极性大幅度提高，粮食产量提升幅度加大，粮食播种面积明显增加。下面用两组数据来说明：
从全
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