县“十二五”农业发展规划

目录/提纲：……
一、“十一五”种植业发展情况回顾
（一）粮食产业综合生产能力显著增强
（二）油料产业稳步发展
（三）棉花产业实现提质增效
（四）蔬菜产业快速发展
（五）新农村建设稳步推进
（六）农村能源建设成效显著
二、准确把握十二五种植业发展的新形势
三、指导思想和总体目标
（一）指导思想
（二）总体目标
1、进一步提高农业综合生产能力
2、增强主要农产品生产能力
3、调优种植业内部结构
4、培育壮大农业产业化龙头企业
5、提升农产品质量安全水平
6、加速农业科技成果转化应用
7、继续推进农村能源建设
8、加快农村合作组织建设
四、发展重点
（一）小麦
（二）玉米
（三）花生
（四）棉花
（五）蔬菜
五、重点建设项目
1、国家粮食安全工程——蚌埠市新增20亿斤粮食生产能力建设项目
2、棉花良种繁育基地建设项目
3、农技推广体系建设项目
4、粮棉油高产创建项目
5、小麦高产攻关活动
6、玉米发展振兴计划
7、“三情”监测网络建设
六、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加大农业投入
（三）加快农业专业合作组织建设
（四）提升综合服务水平
（五）扶持龙头企业
……
县“十二五”农业发展规划（讨论稿）

“十二五”时期，是我县加快发展、崛起皖北的关键时期。按照县政府的统一安排部署，依据《固镇县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关精神，结合本地实际，制定固镇县 “十二五”种植业发展规划。
一、“十一五”种植业发展情况回顾
“十一五”期间，我县认真贯彻中央和省市关于加快农业发展的一系列重大方针政策，坚持以科学发展观为指导，强化措施，创新工作，促进种植业又好又快发展。2009年种植业实现产值23.76亿元（可比价），较2005年的14.89亿元增加8.87亿元，增幅为59.6%；实现增加值14.90亿元，较2005年的8.72亿元增加6.18亿元，增幅为70.9%。
（一）粮食产业综合生产能力显著增强。从2005年秋种开始组织实施小麦高产攻关活动，2008年又启动了玉米振兴计划行动，2009年开展了小麦和玉米高产创建活动，加快了新技术的集成创新与推广应用，粮食生产实现持续增产。2009年，全县粮食总播种面积为130.14万亩，实现总产47.82万吨，分别较2005年增加26.2%、36.5%。
（二）油料产业稳步发展。先后选育出蚌花1号和蚌埠2号花生新品种，2006年成功创建了45万亩国家绿色食品原料（花生）标准化生产示范基地。2009年开始组织实施农业部花生万亩高产创建活动，加快了花生新品种和新技术集成
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建设成效显著。随着国家对农村沼气建设投入的逐年递增，在加快发展农村清洁能源和实施扩大内需、拉动经济增长的背景下，户用沼气建设进入了稳步发展时期，发展速度快速增长。全县持有职业资格证书的沼气技术员工达到127人，11个乡（镇）建立了27个村级沼气服务网点，基本形成县乡村三级农村沼气服务网点和服务体系。到2009年底，全县农村户用沼气池达到6000户。
二、准确把握十二五种植业发展的新形势
改革开放以来，县委、县政府始终坚持把“三农”工作放在国民经济的首要位置，认真贯彻落实中央在农村的各项政策，不断深化农村各项改革，推进农业和农村经济结构调整。尤其是2004年以来，党中央、国务院高度重视“三农”问题，中央一号文件都聚焦于“三农”，出台了一系列扶持农业生产的具体惠农政策，要求必须增强做好“三农”工作的紧迫感，粮食安全警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，促进农业综合生产能力明显提高，农民收入水平明显增加。
但是，我们也清醒地看到，农业农村经济发展面临许多新情况、新问题。主要表现在：农民增收后劲不足，确保农民持续快速增收任重道远；农田水利设施基础较差且年久失修，农业防灾减灾能力差；农业劳动力素质呈结构性下降，强化农民培训任务繁重；农村市场和农业服务体系薄弱，创新农业经营_，提高农业组织化程度任务紧迫，加快农业科技进步刻不容缓；农业农村节能减排任务依然艰巨。我们一定要保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识，更加努力地做好各项农业工作。
三、指导思想和总体目标
（一）指导思想
“十二五”是我县种植业发展的重要战略机遇期。根据县委、县政府加快发展、崛起皖北的总体要求，全县种植业发展的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，坚持以发展现代农业、建设社会主义新农村为抓手，以提高农业综合生产能力和农民持续增收为目标，以转变农业增长方式为重点，以重大项目为支撑，以招商引资为抓手，加大投入力度，优化产业布局，创新工作机制，全面提升种植业整体素质。努力实现固镇现代农业的跨越式发展。
（二）总体目标
1、进一步提高农业综合生产能力。综合考虑我县近年种植业发展的趋势和条件，力争到2015年，全县种植业产值达到29.0亿元（可比价），平均年递增4%；全县农民人均纯收入达到6870元，平均年递增6%。
2、增强主要农产品生产能力。粮食播种面积稳定在130万亩，总产量60万吨；油料面积稳定在45万亩，总产量16.5万吨；棉花面积稳定在15万亩，总产量1.5万吨；蔬菜面积稳定在22万亩，总产量55万吨；瓜类面积稳定在10万亩，总产量25万吨。
3、调优种植业内部结构。在稳定粮食种植面积的基础上，积极发展高效经济作物，加快建设一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇，培育特色农业品牌和扩大“一村一品”示范基地规模。力争全县省级“一村一品”示范基地发展到8个。
4、培育壮大农业产业化龙头企业。到2015年，发展国家级农产品加工龙头企业1-2家；省级农产品加工龙头企业3-5家；市级农产品加工企业30家以上；其中年销售收入过5亿元的农产品加工企业2-3家；年销售收入1亿元以上的7-10家；年销售收入5000万元以上的8-12家；年销售收入超过1000万元的10-15家。
5、提升农产品质量安全水平。到2015年，建成无公害农产品标准化生产基地 20万亩，绿色农产品标准化生产基地75万亩，农产品优质品率达85%以上，其中：粮食优质品率达90%以上。发展无公害农产品、绿色食品30个，国家级农产品品牌2-3个、省级5个以上、市级20个左右、县级商标注册率达到95%以上，农产品品牌数量达到50个以上。
6、加速农业科技成果转化应用。到2015年，农作物良种覆盖率达98%以上，病虫害综防率达90%以上，测土配方施肥达80%以上。
7、继续推进农村能源建设。每年新建户用沼气池1000户，新建小型及联户沼气工程4处，新建大中型沼气工程1处，新建乡村服务网点20处，农业循环经济示范点1处，力争到2015年，新增户用沼气池5000户，新增小型及联户沼气工程20处，新增大中型沼气工程5处，新建乡村服务网点100处，农业循环经济示范点5处。
8、加快农村合作组织建设。扎实推进农民专业合作组织建设，实现到2015年农民专业合作社突破200个，力争培育国家部级典型示范社3个，升省级典型示范社10个，市级典型示范社30个，培养100名优秀合作社带头人。
四、发展重点
（一）小麦。固镇县是安徽省小麦主产县，已被列入《全国优势农产品区域布局规划》（2008－2015年）重点县。近年来，通过大力推进小麦高产攻关活动，在全县范围开展高产创建竞赛活动，示范带动全县小麦生产能力不断提高。
主攻方向：实施新一轮小麦高潮呢攻关活动，在单产水平上，促进全县小麦均衡增产，加快低产乡村单产水 ……（未完，全文共7414字，当前仅显示2603字，请阅读下面提示信息。收藏《县“十二五”农业发展规划》）