县“十四五”规划高速公路前期工作情况汇报

目录/提纲：……
一、***高速公路项目
（一）基本情况
（二）前期工作进展情况
一是项目工可报审工作有序推进
二是超前开展初步设计工作
三是项目公司已组建
（三）下一步工作打算
（四）存在的主要问题和困难
（五）有关请求
二、***高速公路项目
（一）项目概况
（二）项目进展情况
一是项目已列入市级综合交通规划
二是成立项目前期工作机构
三是已着手编制项目规划方案及项目建议书
四是项目建设涉及拟划定生态红线评估调整工作已开展
五是对项目路线规划方案进行实地踏看
（三）存在问题
一是项目进展缓慢
二是项目资金筹措压力极大
（四）下一阶段工作打算
……
**县“十四五”规划高速公路前期工作情况汇报

我县“十四五”规划高速公路主要涉及“学习**”和“**”两个项目，根据会议的安排，现将项目前期工作开展情况汇报如下：
一、***高速公路项目
（一）基本情况
1、项目概况
**至**国家高速公路延伸线****至****高速公路（**段）（简称：**高速公路），起点位于**省**市境内，接**高速与德上高速相交处的**东枢纽，与德上高速公路相连接，经**区、**区，于省界二度关进入**省，经**县**镇，在****镇设枢纽互通与京台高速相连，全长约80公里。本项目是****及内陆省份经****、***，至**港、**港的省际疏港大通道的重要路段。**高速****县境内约29.2公里，按照双向四车道标准建设，设计时速100公里，项目工可报告投资估算造价为41.49亿元（待审批）。本项目的建设对完善我省高速公路网，提升跨省高速公路运输通道的通行能力和服务水平，加强闽赣两省交通基础设施互联互
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公路（**段）建设和**至**高速公路的前期研究”，并将此列入重大基础设施项目，力争2022年开工建设。
3、建设模式
**高速公路项目经**市人民政府研究，拟采用“政府和社会资本方合作（PPP)模式”建设，**县作为项目建设地方政府出资（含运营期政府补贴）主体和项目征迁民事工作责任主体，负责落实项目建设运营资金筹措和征迁民事工作。根据***高速公路项目工可报告初步成果，项目总投资约41.49亿元，项目资本金约12.5亿元（其中：地方政府出资3.1亿元，社会资本出资9.4亿元），银行贷款29亿元，运营期25年。
（二）前期工作进展情况
一是项目工可报审工作有序推进。已完成推荐线路生态红线预留、《建设项目选址意见书》的地方政府审批，市县两级出具了《建设资金承诺函》；项目工可报告路线方案于2021年1月22日至25日通过省发改委组织审查；经审查修编后的工可报告于2021年4月上报省交通运输厅请求出具行业审查意见；项目社稳分析报告、社稳评估报告基本完成；土地预审文件编制工作正在进行。二是超前开展初步设计工作。于今年3月超前启动勘察设计工作，5月完成勘察设计、设计咨询单位招标，7月19日至21日在***召开项目初勘初测成果验收会。目前，勘察设计单位已完成初步设计（初稿）编制，计划2022年第一季度完成初步设计文件审批。 三是项目公司已组建。**年以来，***县抽调了2名干部配合***市高指组成项目前期办，积极推进***高速项目前期各项工作。今年，县常委会通过了项目公司的组建方案，于7月15日完成了公司注册工作，公司印章启用、帐户开设、税务登记等工作已完成。***县政府已同意拨付300万元作为项目前期工作经费。
（三）下一步工作打算
根据***市高指的工作安排，下一步将力争2022年第一季度完成“PPP+EPC”实施方案、“两论”报告审批及PPP项目入库工作；力争2022年第二季度完成投资人招标、土地预审、工可报告及初步设计批复；第三季度开展施工图设计及建设用地报批工作；第四季度完成施工图设计和项目用地审批，具备开工条件。
（四）存在的主要问题和困难
根据对**高速项目交通量保守预测，项目建成通车后，特别是项目运营初期，运营收入仅能与运营成本持平。根据项目采用PPP模式测算，除建设期需投入的资本金3.1亿元以外，项目运营期地方政府运营亏损补贴将高达每年约2.76亿元。***县是原_苏区县、革命老区县，曾是全省23个扶贫开发重点县之一，于**年脱贫摘帽。2020年我县地方级财政收入仅6.8亿。“十四五”期间，我县计划实施的还有***铁路、***高速公路、城乡建设提升、工业园区建设等多个重点项目，均需大量资金投入，其中吉武温铁路项目群众期盼最为强烈。同时，***高速项目采用“PPP”模式建设后，我县“PPP”项目财政承受能力容量剩余空间将难以满足城乡建设提升项目采用“PPP”模式建设需求。按照目前财政收支状况，难以全额承担***高速建设所需资金，且项目社会资本方招商难度极大，将严重制约项目如期实施。
（五）有关请求
***高速公路项目是为响应***省交通厅向**省交通厅发起的倡议，**省交通厅答复同意共同建设的***间重要的跨省大通道，对服务省、市、县经济社会发展皆有重大意义。同时，该项目是省政府支持武夷新区建设加快***全方位绿色高质量发展，力争2022年开工建设重大建设项目。为确保****高速公路项目能如期顺利开工建设，鉴于我县目前财力薄弱现状，恳市政府帮助争取列入国高 ……（未完，全文共3755字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《县“十四五”规划高速公路前期工作情况汇报》）