旗人民法院工作报告

目录/提纲：……
一、过去五年工作回顾
（一）全面发挥审判职能，服务保障发展大局
（二）大力加强队伍建设，提高公正司法能力
（三）切实遵循司法规律，推进工作机制创新
（四）加强物质装备建设，深化法院政事务管理
（五）自觉接受监督，强化司法公开
二、今后五年工作的指导思想和总体思路
（一）以十八大精神为指导，着力抓好审判执行工作
（二）着力加强队伍建设，不断提高整体素质
（三）着力深化审判机制改革，保障公平正义
（四）继续坚持以人为本，关注民生
（五）着力抓好基层基础建设，夯实基层基础
……
旗人民法院工作报告
——2012年11月30日在伊金霍洛旗第十六届人民代表大会第一次会议上
伊金霍洛旗人民法院党组书记

各位代表:

现在我代表旗人民法院向大会报告工作，请予以审议，并请政协各位委员和列席会议的同志们提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是伊旗人民法院扎实有为、锐意进取的五年。五年来，旗人民法院在旗委正确领导、人大依法监督、政府大力支持、政协民主监督下，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领法院工作全局，紧紧围绕全旗中心工作，坚持为民司法，狠抓审判管理，加强队伍建设，夯实基层基础，各项工作取得了新进展。

（一）全面发挥审判职能，服务保障发展大局

坚持不懈地抓好执法办案第一要务，充分发挥审判职能，找准司法服务大局的着力点和切入点，努力促进经济发展、社会和谐稳定。五年来，共受理各类案件10335件，审结10035件，结案率为97.1%。

——以维护稳定为最大责任，充分发挥刑事审判的打击职能，营造了安定有序的社会环境。坚持严打方针，保持高压态势，准确适用“宽严相济”的刑事政策；认真开展刑事量刑规范化工作,规范法官的_裁量权，实现量刑的公正与平衡；坚持“教育、感化、挽救
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提高调解案件的自执率。四是用制度规范执行工作流程，所有的执结案件由院纪检部门回访当事人后方可批准结案。五年来，共受理执行案件2205件，执结2074件，执结率94%，执行标的73340万元，执结标的67033万元，执行标的到位率91.4%，执行工作基本走上了良性发展轨道。

（二）大力加强队伍建设，提高公正司法能力

把队伍建设作为人民法院工作的重中之重，全面加强党的建设和队伍建设，大力加强队伍司法能力和司法作风建设，努力建设一支作风过硬、业务精通、清正廉洁的法官队伍。

——扎实开展主题教育实践活动，党的建设进一步加强。一是建立和完善了党建工作目标考核责任制，按照支部建在庭上的要求，成立了党总支，在庭上设立了党支部，深入开展了创建“党员先锋岗”和“党员示范窗口”活动，构建党建与审判互动机制，增强党组织战斗堡垒作用；加强对党员干警的教育工作，组织党员干警赴延安、西柏坡接受革命传统教育，并将革命老区精神践行在“人民法官为人民”和“创先争优”活动中，实现了以党建带队建，以队建促审判的工作目标。二是认真开展“法官下基层”、“领导干部接访下访”、“党员下基层”活动和政法干警核心价值观教育实践活动，组织干警到帮扶村和帮扶社区开展法律咨询和扶贫帮困工作。五年来，共开展法律咨询、举办法律知识讲座280余次，共发放各类宣传资料8000余份，共下乡巡回开庭150件，共带案接访下访解决涉诉信访矛盾纠纷60余件，共向帮扶村发放帮扶款21.6万元。

——深化教育培训工作，队伍专业素质和司法能力进一步提升。一是认真落实大规模培训干警，大幅度提高干警素质任务。积极选派干警参加上级法院举办的各类业务培训。五年来，共有103名干警参加了上级法院组织的各类培训90余次，干警的司法能力明显提升。二是完善在职干警的继续教育和司法考试奖励办法，对取得司法考试证书和取得研究生学历的干警给予5000元的奖励。五年来，共有15名干警通过国家司法考试，6名干警取得了研究生学历，干警的专业素质明显提升。

——开展纪律作风整顿，增强防腐保廉能力。一是出台了《伊旗人民法院队伍纪律作风建设规定》，整顿了干警办案、办公纪律；二是开展了以“良心做人、尽心做事”、“良知就是上司、心安就是质量、理得就是水平”为主要内容的人格养成和司法良知教育，努力实现司法廉洁制度保障与人格保障的双重提升。

（三）切实遵循司法规律，推进工作机制创新

进一步深化审判工作机制改革，促进公正审判，文明司法。

——狠抓能动司法，充分履行司法的保障服务功能。针对民间借贷引发的_性债务危机，通过积极开展调研，召开专门研讨会等形式，一方面统一全院的执法尺度，另一方面积极研究应对措施，有效防止了不当审判致群众恐慌，引发挤兑事件甚至是个人极端事件的发生；召开“坚守诚信，制裁逃债”执行工作会议，加大对恶意逃债行为及拒不协助人民法院执行行为的打击力度。

——加强审判管理，促进审判执行工作规范有序开展。按照市中院《目标管理绩效考核办法》，进一步完善了案件流程管理制度、案件质量评查制度、发改案件分析通报制度和信访案件责任倒查制度，严格监控从立案、审判到执行的各个环节，全院各类案件质量有了明显提升。

——深化便民措施，彰显人文关怀。大力开展立案信访的“文明窗口”和“便民窗口”建设，加强诉讼指导、诉讼风险告知和法律释明工作，广泛采取电话解答咨询、预约立案等办法，尽量便利群众诉讼；深入到田间地头巡回就地办案，为居住偏远、行动不便的当事人上门开庭和兑付执行款，切实为人民群众诉讼“减负”；整合审判力量，成立了蒙文诉讼合议庭，保障了少数民族当事人用本民族语言文字参加诉讼的权利；充分关注特殊_的司法需求，健全了以扶贫济困、保障诉权为主的司法救助制度。五年来，共办理缓、减、免交诉讼费案件622件，共缓、减、免交诉讼费486万余元；共为生活确有困难的刑事被害人提供救济金8件12万元，有力维护了弱势_的诉讼权利。

（四）加强物质装备建设，深化法院政事务管理

以审执工作为重心，不断改善办公办案条件，努力提高装备保障水平，切实为审执工作提供优质高效服务。

——强化物资装备建设。认真贯彻科技强院方针，加强基础建设。一是积极协调内蒙高院和自治区发改委的大力支持，累计更新公务用车9辆，为扎 ……（未完，全文共6613字，当前仅显示2322字，请阅读下面提示信息。收藏《旗人民法院工作报告》）