在全州司法行政工作会议暨全州司法行政系统反腐倡廉建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、开拓创新，真抓实干，全州司法行政工作取得较快发展
二、统一思想，迎难而上，切实增强加快司法行政工作发展的责任感和紧迫感
三、明确任务，突出重点，全力推动司法行政工作新发展
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统一思想 开拓创新 抢抓机遇 迎难而上
全力推动司法行政工作新发展

——在全州司法行政工作会议暨全州司法行政系统反腐倡廉建设会议上的讲话
州司法局党委书记、局长

同志们：
这次全州司法行政工作会议的主要任务是：认真贯彻落实_十七届三、四、五、_全会、省委第九次党代会、_全省政法工作会议、州委七届一次、二次全会、全省司法行政工作会议和全州政法工作会议精神，深入贯彻落实_，全面总结去年工作，研究部署今年任务，动员全州司法行政系统全体同志振奋精神，转变作风，改革创新，开拓奋进，全力推动司法行政工作新发展，为深入实施“四州战略”、建设“四个家园”，把迪庆建设成为_藏区跨越发展和长治久安示范区的总体目标做出积极的贡献。根据省司法厅工作部署和州委、州人民政府工作要求，结合我州司法行政工作实际，我讲三点意见。
一、开拓创新，真抓实干，全州司法行政工作取得较快发展
过去的一年，在州委、州政府和省司法厅的正确领导下，全州各级司法行政机关坚持以_理论和“_”_想为指导，深入实践_，紧紧围绕中心、服务大局，全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分履行司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能，各项工作取得了显著成绩。
——抢抓机遇，在狠抓_省委藏区工作会议精神上有进展。一是援助藏区司法行政工作
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达到“五有、六统一”。二是全州各级调解组织坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，认真贯彻实施《人民调解法》，积极开展“人民调解员送法入户 争当调解能手化解矛盾促和谐”主题教育活动，逐步推行大调解工作格局，实行以案定补机制。全州共排查矛盾纠纷4270件，调处4270件，调解成功4209件，成功率为98.5%。切实做到 “两及时”、“两坚持”，群众性上访、_性事件和“民转刑”案件得到有效遏制。
——强化措施, 在夯实维稳基础上有新突破。一是认真做好安置帮教工作。进一步建立健全了刑释解教人员信息沟通制度，及时开展服刑在教人员基本信息核查工作，按照全省刑释解教人员安置帮教工作会议精神，与三县司法局签订了迪庆州刑释解教人员安置帮教必接必送责任书，全年共接受刑释解教人员114人。通过积极努力，提高安置帮教率，及时掌握刑释解教人员的思想动态，减少脱管失控和降低重新违法犯罪率。二是社区矫正工作稳步推进。自全州社区矫正工作启动实施以来，州县两级相继成立了社区矫正工作领导小组和办公室，明确成员单位的职责分工，按照《迪庆州社区矫正工作实施方案》，建立了矫正对象个人档案和相关台账，形成了“党委、政府统一领导，司法行政机关负责实施，相关职能部门密切配合，司法所为工作主体，社会力量广泛参与”的工作格局。目前，设立了州局社区矫正科和2个县司法局社区矫正股，调配了专职工作人员。全州累计接受520名矫正对象，期满解除矫正265名，现有社区服刑人员255名，无脱管漏管，未发生一起重新违法犯罪。同时，为进一步抓好我州社区矫正工作，理顺工作关系，促进社区矫正工作稳步推进，起草了《迪庆州关于创新社区矫正管理工作的意见》，目前正在征求各级各相关部门的意见建议。三是加强基层调研工作。认真贯彻《_云南省委关于坚持以人为本执政为民 进一步加强新形势下群众工作的意见》，按照州委的统一部署和局党委的分工要求，重点在农民工较为集中的香德、德维塔二级油路建设领域开展了“送法进工地”专项活动，虚心听取群众合理诉求和意见，排查调处矛盾纠纷，提供法律服务、法律援助，切实做好新时期新形势下的群众工作。
——突出重点，在深入开展普法依法治理工作上有新创新。一是扎实开展法制宣传工作。全州各级司法行政机关抓住正在开展的“千名干部进村入户促农村经济社会全面进步”活动为契机，结合实际，深入推进“法律九进”活动，充分发挥基层司法行政法律服务、法律保障、法制宣传的职能作用，唱响“_好、_好、改革开放好、民族团结进步好”的主旋律，采用“双语”宣传、张贴标语、发放宣传资料、开展法律咨询、出黑板报等法制宣传活动，不断增强广大群众的法制意识。二是积极筹备“六五”普法和“四五”依法治州工作。为确保普法依法治州各项工作有计划、按步骤开展，根据_、省委、州委的指示精神，我州及时总结经验、认真开展调查研究，起草了迪庆州“六五”普法和“四五”依法治州规划（草案），通过州人大常委会审议，并于12月8日召开了全州“五五”普法表彰总结暨“六五”普法依法治理启动会议，三县也已陆续完成了启动工作。
——围绕民生，在法律服务领域方面有新拓展。一是律师行业稳步发展。继续在全州律师、公证队伍中深入开展“做__法律工作者”主题教育活动和创先争优活动，组织召开了州律师协会与州检察官协会工作联席会议，全面推进“三零”、“二一二”工程。全州律师事务所共担任法律顾问53家，办理各类案件265件。二是公证行业规范发展。继续围绕党委、政府中心工作，按照“抓改革、壮队伍、提质量、促发展”的工作思路和“抓队伍、提素质，立制度、讲规范，办铁证、树信誉、上业绩、促发展”的工作要求，坚持开展“公正办事、依法办证”活动，进一步增强了公证公信力，打造公证诚信品牌。全州共受理公证1129件，出证1107件，办理经济公证事项涉及金额突破亿元。三是司法鉴定工作稳步推进。组织相关职能部门，及时召开了全州司法鉴定工作协调会，制定下发《关于进一步加强和规范司法鉴定工作的意见》，全年共办理司法鉴定案件19件，司法鉴定工作更趋规范。四是法律援助工作不断提升。按照“立足当地实际，探索服务举措，援助弱势_，搭建和谐桥梁”的思路，认真开展“法律援助便民服务”主题活动，全面推行法律援助十项便民措施，扎实开展案件档案质量的规范化建设工作，不断完善州、县、乡三级法律援助网络，深入推进“一村一标牌”活动。全州已建立法律援助工作站及联络站41个，共办理各类法律援助案件472件，比2010年增长56.3%，拓宽了法律援助渠道，做到应援尽援，进一步促进了法援 “三个提升”。五是国家司法考试考务工作有序开展。全州报名参加司法考试的人数不断增加，达到79人，为历年最多，有27人通过司法考试，取得法律职业资格证书。目前，全州获得法律职业资格证书人员已达到169人，司法考试工作为我州法官、检察官、律师公证队伍的建设和发展壮大提供了人力保障。
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