在能源集团2013年安全生产工作会上的报告

目录/提纲：……
一、强化目标管理，安全责任得以落实
二、推行动态达标，安全基础得以夯实
三、严格动态监管，风险_得以强化
四、深化“打非治违”，规范建设得以改善
五、重视安全培训，队伍素质得以提升
六、加强班组建设，终端管理得以巩固
七、完善应急管理，处置能力得以提高
八、推进文化建设，氛围营造得以增强
一、进一步加强作风建设，提高安全工作的执行能力
二、进一步加大考核力度，提高安全责任的落实能力
三、进一步加大安全投入，提高安全基础的保证能力
四、进一步深化安全培训，提高企业员工的素质能力
五、进一步深化质标建设，提高本质安全的保障能力
六、进一步构建风险_，提高防灾抗灾的防控能力
七、进一步加强队伍建设，提高安全生产的监管能力
……

强化管理 夯实双基
持续推进安全生产稳定健康发展
在能源集团2013年安全生产工作会上的报告
黄 和
（2013年1月21日）

同志们：
这次安全生产工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和中央、省相关安全工作文件精神，全面执行林董事长在工作报告中对安全工作提出的具体要求，回顾总结集团2012年安全生产工作，分析当前面临的安全生产形势，部署2013年安全生产具体工作。下面，我分两个部分报告工作。

第一部分 2012年安全生产工作回顾

刚刚过去的一年，是集团改革发展稳中求进、积极进取的一年，是集团上下积极奋进，勇于开拓的一年，是安全生产攻坚克难、经受考验的一年，面对集团安全生产工作“困难多、要求高、任务重，压力大”等特点，在集团党委和领导班子的正确领导下，我司正视困难，勇于破解，在挑战中把握机遇，在困难中奋勇前行，各权属企业顾全大局，周密部署，认真落实，保持和发扬了创建一流企业的精神，持续推进安全生产各项工作，较好的完成了各项安全生产工作目标，集团安全生产态势总体持续平稳。
一、强化目标管理，安全责任得以落实
一是研究制定了安全生产1号文件，提出全年安全工作总体思路、目标任务和重点工作；分解下达了2012年度安全生产目标管理责任制考核指标，所属27家企业主要负责人与董事长签订了安全生产目标管理责任书，明确安全生产责任；各单位按照集团部署，结合实际，研究制定了全年安全生产工作计划，明确了工作重点与主要方向，推进安全工作的有效运行
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1039字，正式会员可完整阅读）……　
的新格局，该公司施工的厦门“国贸天域G28地块二期”工程项目，被中国建筑业协会授予2012年3A级安全文明标准化工地”。厦门京闽中心酒店认真对标，积极推行安全标准化建设，被福建省旅游局评为全省标准化酒店试点单位。
三、严格动态监管，风险_得以强化
一是成立领导小组，加强对隐患排查治理的组织领导，坚持把隐患排查治理工作贯穿于全年安全生产工作中，对排查出的安全隐患或问题坚持落实 “回头看，促整改”、“安全生产专栏”亮相和约谈等做法，去年约谈2家隐患整改落实不到位企业的相关领导及责任人到集团说明情况，有效促进了隐患整改工作的落实。
二是组织了春节后复工安全生产督查，对各煤炭企业落实好春节期间停产、检修安全措施和按照省政府安委会关于全省煤矿复工复产验收工作要求落实春节后恢复生产安全措施、验收办法和审批制度情况以及集团部署进行了详细督查，取得较好效果。
三是组织开展了春、秋季安全生产大检查。一是早部署。分别于1月和8月部署开展了为期3个月春、秋季安全生产大检查，分为班组、厂（矿井、车间）自查、权属生产（建设）单位检查和集团督查三个阶段，明确重点督查内容和范围，并提出要求。二是广宣传。在春、秋季安全大检查期间，权属各企业充分利用宣传栏、横幅、广播和电子显示屏等载体广泛宣传发动。三是严检查。在班组、厂（矿、车间）认真开展安全自查自纠基础上，各单位党政工青妇密切配合，主要领导带队深入生产、施工、经营一线，认真进行春、秋季安全生产自查，扎实排查隐患。据统计，各单位共开展自查436次，5387人次参加，查出各类隐患或问题2685条，并及时进行整改，有效促进了春、秋季安全生产工作。集团在各单位自查自纠的基础上，由姜副总带领112人分成15个小组对权属各企业春、秋季安全生产大检查情况进行了督查，共查出隐患或问题916条，下达隐患整改意见书135份，对查出的问题做到整改“五到位”，确保了春、秋季安全生产大检查效果。
四是以国家煤矿安全专项督查为契机，部署各煤业公司进一步深入贯彻落实全国和全省煤矿安全生产专题会议精神，趁热打铁，对照福建煤监局和集团关于国家煤矿安全专项督查组督查情况的通报，举一反三，认真落实各项安全生产措施和责任，确保了安全。
五是进一步完善了集团派驻各煤业和各煤业派驻矿井两级安全生产监察专员联动机制，组织驻矿安全专员对矿井开展安全督查和隐患整改情况“回头看”，有效发挥了煤矿安全生产监察专员在安全生产监督管理中的作用，努力实现安全监管和隐患治理闭环_。
六是采取强有力防范措施遏制事故发生。小华“6.17”和高陂煤矿“11.6”顶板事故的发生，给我们敲响了警钟，引起了很大的震动。为深刻吸取教训，举一反三，杜绝事故发生，集团采取了一系列遏制事故措施：一是下发多份安全文件警示通报集团权属各单位引以为戒，强化管理，确保安全；二是及时贯彻省政府及其有关部门领导和集团林金本董事长批示精神，及时布置各煤炭生产（基建）企业立即开展采掘工作面及巷修顶板管理拉网式全覆盖安全专项检查，共查出隐患542条，停产工作面6个；三是召开顶板事故专题分析会和煤矿安全生产工作紧急会，部署年底安全生产3条高压严管、遏制事故措施：安全生产工作是各企业领导班子第一要务，严格做到不安全不生产，杜绝发生伤亡事故；处理好生产与安全的关系，统一“一切工作为安全让路”的思想；严肃责任追究，对发生责任事故矿井的主要领导一律免职，实现了年底安全生产。
七是集团权属企业结合各自行业安全生产特点，自觉强化现场监管，有效促进了隐患排查各项工作落实。各煤炭企业坚持双休、节假日，由公司领导带队，安监室等相关部门和救护队指战员参加的中夜班查岗，有力促进了矿井安全生产主体责任的落实。各电力企业开展了以“查摆薄弱环节，夯实基础管理，突出整改治理，提升_能力，实现年度目标”为主题的夯实电力企业基础管理工作百日活动，将百日活动与对标管理、两个竞赛和生产咨询诊断结合起来，进一步夯实电力企业安全基础管理工作。建材、民爆、建筑施工、港口、制药、制扣、医院和酒店等企业根据各自实际，认真开展隐患排查治理工作，取得了很好效果。
四、深化“打非治违”，规范建设得以改善
按照国务院和省政府办公厅统一部署，集团部署开展了深化“打非治违”专项行动和集中开展“回头看”活动，组织了对煤矿、电力、建材、民爆和建筑施工企业生产、基建项目进行以落实主体责任、外委项目承包单位资质条件、施工起重机械安全运行等为重点的“回头看促整改”活动。在“打非治违”专项行动期间，集团组织了会诊式的安全督查，既检查发现问题，又分析研究和提出解决问题的办法，整治了一些企业存在的薄弱环节和突出问题，保障了安全生产。据统计，在“打非治违”专项行动期间，集团及各权属单位组织了125次、1444人次参加的“打非治违”回头看，促进了依法依规组织生产建设。
五、重视安全培训，队伍素质得以提升
一是及时贯彻落实国家最新培训规定。国务院《煤矿安全培训规定》一出台，集团立即结合实际部署各单位认真宣传贯彻，落实好用典型经验推动安全培训工作，并针对新规定和新标准重新制定煤矿从业人员培训实施方案。去年6月11日，集团国家二级安培中心培训工作接受了国j-a全监管总局安全培训专项督查第八督查组不打招呼的突击检查，培训工作得到了督查组的充分肯定。
二是认真组织各类安全技术培训。按照分级组织、分类培训原则，集团国家二级安培中心认真落实年度安全培训计划，全面完成企业主要 ……（未完，全文共12265字，当前仅显示2917字，请阅读下面提示信息。收藏《在能源集团2013年安全生产工作会上的报告》）