局长在全省体工会上的讲话

目录/提纲：……
一、2012年主要工作回顾
（一）群众体育不断发展
（二）竞技体育成绩显著
（三）体育产业有新发展
（四）体育科教成果显著
（五）体育基本建设成绩斐然
二、2013年主要工作安排
（一）群众体育要全面推进全民健身的“民生工程”
（二）认真做好竞技体育相关工作
（三）大力加强体育产业工作
三、贯彻十八大精神，全面推进文化兴体战略
（一）文化兴体的五大转型：转变发展方式的五大要素
（二）文化兴体的实践改革
……
贯彻党的十八大精神，全面推进文化兴体战略
——宋继新局长在全省体工会上的讲话
（2013年1月21日）

同志们：
本次会议的主要任务是贯彻党的十八大精神，传达全国体育局长会议精神，总结和安排部署工作,全面推进文化兴体战略。
下面，按照王化文副省长最近提出的，总结要有理性，谋划2013年工作要超前、要有高度、要关注民生的“三要求”，我代表省体育局作报告。
一、2012年主要工作回顾
在省委、省政府和国家体育总局的指导下，在大家共同的努力下，2012年我省体育各项工作都取得了可喜的成绩。主要有：
（一）群众体育不断发展
“三纳入”工作取得新的进展。经过多方努力，在省政府分管领导的推动下，省体育局和省财政厅联合发文，要求各市州、县（市）区按照全国平均水平，将全民健身经费纳入本级财政预算。这为大力发展我省群众体育提供了基本的资金保障和制度保证。
全民健身活动丰富多彩。“全民健身百日行”系列活动十分火热，各地活动亮彩纷呈、各具特色，长春市组织了“健康长春——体育伴随你我他”系列活动、无限极2012世界行走日（长春站）活动、安利纽崔莱健康跑、第三届长春外国友人运动会，吉林市组织了全民健身大巡游、龙舟邀请赛、冬泳邀请赛，四平市组织开展了太极拳、大秧歌、武术、自行车等多项群众性体育活动，辽源市组织了“万人登山和6•18健走日”、“全民健身日”暨健身月启动仪式，通化市组织了“健康52”系列活动，白山市举办了第七届运动会，松原市举办了首届运动会、第五届伯都讷端午文化旅游节龙舟赛、第九套广播体操大赛，白城市举办了第五届田径运动会暨全民健身运动会，延边州组织了春季万人长跑活动、首届老年人体育健身大会、全州职工门球赛，长白山管委会组织举办了全民健身大拜年和“全民健身日”
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使评估认定工作更加规范，全省有15所国家高水平后备人才基地通过省级复评。制定了《吉林省运动员注册与交流暂行管理办法（试行）》，规范运动员注册与交流，控制和防止运动员的流失。业余训练不断发展，四平市青少年体育学校、延边星洲青少年体育俱乐部荣获“2012年全国业余训练先进单位”称号，全省有3名同志被评为全国业余训练先进个人。在全国青少年阳光体育节上，长春市实验中学取得了三人篮球比赛全国冠军，我省被国家体育总局、教育部和团中央授予最佳组织奖。
（三）体育产业有新发展
体育彩票发行销售再创历史新高，去年其总额达到23.44亿元，比上年增长45.3%，提取公益金6.48亿元，有力地支持和促进了我省体育事业及社会保障事业的发展，为构建和谐吉林做出了应有的贡献。由于体彩工作成绩突出，省体育局荣获2012年度全国体育彩票工作贡献奖。
十二冬会市场开发取得成效。在社会各界的积极支持下，超额完成市场开发目标，满足了十二冬会的多种物资需求，为赛会的成功举办提供了比较全面的物资、资金和技术服务等支持和保障。
成立了吉林省体育竞赛开发中心，为进一步开发我省体育竞赛表演和健身市场的“本体产业”提供了组织保障。
（四）体育科教成果显著
吉林体院服务奥运战略取得成效。竞技运动科研团队助力中国竞走队夺得伦敦奥运会1金3铜，展示了吉林体院科研能力；体院青年教师李金子带伤夺得伦敦奥运会女子拳击铜牌，感动了中国。吉林体院还深入研究训练与修炼相结合的运动“项目教育”将“夺标与育人”合二为一，其成果长期被国家体育总局做为培训干部和教练员的教材。
体育科研积极面向群众体育和备战两运工作。省体育科研所开展体质监测取得一定成绩，并根据监测结果给予受试者运动处方和营养处方的指导，其效果良好。
（五）体育基本建设成绩斐然
完整的体育基建包括土木建设和文化建设，前者是体育的硬实力建设，后者是软实力建设，前者难，后者更难更重要！因为它需要岁月煎熬，观念冲突，历史积淀。
基本工程建设取得新进展。占地面积52.76公顷、总建筑面积约33.96万平方米、包括体育场、体育馆、游泳馆和全民健身中心、总投资20亿元的长春市奥林匹克公园建设陆续开工，延边州体育中心综合体育馆、滑冰馆建成并投入使用，白山市完成了体育馆扩建工程，辽源市游泳馆土建主体框架已完成。还建成了一批县区级体育场或全民健身中心。投资近3亿、建筑面积4万多平方米的省体育局综合训练馆即将竣工；国省共建的长白山夏训基地已经开工；长春冰上基地经过有回归自然的低碳装修，浇冰循环水的绿色运作，以及一系列的具有文化特色的改造与维护，达到国际化标准，中外各界反响很好，这是土木建设与文化建设相结合的文化兴体的突出表现。
体育文化建设成效突出。“十二冬打出‘文化牌’”，入选去年国内十大体育新闻。“文化十二冬”概念让人印象深刻，这是我们吉林体育人共同努力创造的体育文化成果，共同奉献给社会的体育公共文化产品，今天我们要来共同分享。
此外，省体育局在全国体育文化工作会议上介绍了体育文化建设工作的经验，制定下发了《关于加强和改进运动队思想政治工作的意见》，组织了中省直媒体市州行采风采访活动，改版后的省体育局互联网站全新开通，吉林体院与省各运动项目管理中心组织“带着理想飞翔”的运动员和大学生的联谊活动，省体育局组织了贯彻十八大精神省直体育系统文艺演出，这些都纷纷展示了体育文化建设的工作成果。
体育宣传工作、对外交往、政策法规、队伍建设、后勤医疗服务保障等等，也都取得了明显工作成绩，为主体工作的发展创造了条件、营造了良好的氛围。
二、2013年主要工作安排
在今年全国体育局长会上，国务委员刘延东寄语，贯彻十八大精神，做好今年体育工作，要在“六个新”上下功夫，“一要继续推进中国特色社会主义体育发展道路新探索，二要主动适应全面建成小康社会新要求，三要准确把握加快转变经济发展方式新机遇，四要深刻理解社会主义文化强国建设新内涵，五要努力完成加强社会建设新任务，六要不断满足生态文明建设新期盼。”
因此，2013年我省体育工作，要切实转变体育发展方式，以“科学发展、文化兴体”为主题，以办人民满意的体育为根本出发点，实现群众体育和竞技体育全面发展，体育事业和体育产业协调发展。重点要做好以下工作：
（一）群众体育要全面推进全民健身的“民生工程”
做好今年的群众体育，各级体育行政部门要以贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》为主线，以构建全民健身公共服务体系为核心，努力做好如下几项工作：
1．强化组织领导，履行政府职责，建立“大_”发展格局。要以全面推动“三纳入”为重点，保证《全民健身计划》的任务得到全面落实，让更多群众充分享有公共体育服务。要发挥各级体育总会、各级单项体育运动协会和科研院所、新闻媒体等的作用，创新社会体育发展模式，形成全社会共同参与的“大_”发展格局。
2．加强设施建设，改善健身基础条件，提高体育公共服务标准。各级体育行政部门要通过体育彩票公益金的引导和示范作用，带动政府和社会投入，加大对行政村的“农民体育健身工程”、“全民健身路径工程”等公共体育设施建设力度。倡导因地制宜，利用城市绿地、广场、公园等公共场所和适宜的山川等自然资源的生态文明，建设具有特色、群众喜爱、环境优美、安全有效、具有生态文明内涵的户外健身设施。
3．按照“以人为本、立足基层、面向大众、小型多样、注重实效”的原则，广泛开展全民健身活动，扩大体育公共服务面。一要面向活动主体，在“民”上做文章，以人为本，让群众满意，真正体现为民、亲民、利民、乐民。二要改进组织理念，在“变”上有思路。要在“大_”工作思路的指导下，转变观念，充分发挥社会各界优势，建立开放式、社会化的活动组织模式。三要改进活动形式，在“新”上求突破，各地都要因地制宜地打造自己的特色品牌活动，组织举办好“全民健身百日行”和“全民冰雪活动季”系列活动和第五个全国“全民健身日”。四要扩大活动覆盖面，在“广”上加力度，采取有效措施，不断吸引更多的人群参与全民健身运动。除继续关注青少年、老年人、残疾人、妇女等人群外，要吸引企事业单位职工、进城务工人员等_参与到全民健身活动中来。做好老年体协三十周年系列纪念活动。五 ……（未完，全文共14017字，当前仅显示3335字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在全省体工会上的讲话》）