2013－2015年城乡医院对口支援工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、基本原则
（一）整合资源，统筹规划
（二）分级支援，长期定点
（三）目标管理、注重实效
三、支援范围及人员安排
（二）县级医院支援乡镇卫生院
四、支援工作内容
（一）加强支援医院管理输出力度
（二）加大重点专科扶持力度
（三）开展医疗服务，推广适宜医疗技术
（四）加强人员培训
（五）创新对口支援方式
（六）经费和设备支持
五、支援工作时间
（一）支援周期：2013年1月1日－2015年12月31日
六、组织管理
七、工作保障
……

福建省2013－2015年城乡医院
对口支援工作方案

为贯彻落实深化医药卫生_改革和公立医院改革有关精神，深化城乡医院对口支援工作，进一步提高县级医院为龙头的农村医疗卫生服务网络的医疗服务能力，按照卫生部、国家中医药管理局《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》（卫医管发〔2009〕72号）、《关于深化城乡医院对口支援工作，进一步提高县级医院医疗服务能力的通知》（卫医管发〔2012〕60号）、《关于实施2012年万名医师支援农村卫生工程项目和县级医院骨干医师培训项目的通知》（卫医管发〔2012〕91号），在总结“福建省千名医师对口支援基层医疗机构”项目工作经验的基础上，结合我省实际，制定本工作方案。
一、工作目标
用3年的时间，继续推进我省城乡医院对口支援工作，在城市三级医院与县级医院，县级医院与乡镇卫生院，建立长期稳定紧密的对口支援关系。城市三级
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仙游县等52个县（市、区）的72所县级医院（县级综合医院45所，县级中医院23所，县级妇幼保健院4所）。按照对口支援医院类别一致的原则，三级甲等综合（专科）医院至少要帮扶2所县级综合医院，三级乙等综合（专科）医院至少帮扶1所县级综合医院，三级中医医院至少帮扶1所县级中医院；三级妇幼保健院至少帮扶2所县级妇幼保健院。支援医院向每所受援医院至少要选派4名卫技人员，且应具有中级以上专业技术职称（至少有1名具有高级专业技术职称）。各城市三级医院支援县级医院及派出人员的具体安排见附件1。
（二）县级医院支援乡镇卫生院。原则上所有县（市、区）级医院均应开展支援乡镇卫生院工作，县级综合医院至少支援2所乡镇卫生院，县级中医院（妇幼保健院）支援1所乡镇卫生院，向每所乡镇卫生院至少选派2名卫技人员，选派的医师应当具有3年以上临床工作经验。受援卫生院重点选择中心卫生院和边远山区、海岛卫生院。各设区市卫生局根据省卫生厅确定的支援指标（见附件2），结合本地实际情况，统筹安排下达所辖县（市、区）支援指标，指导县（市、区）卫生局确定县级医院与乡镇卫生院具体对口帮扶关系，确保支援指标落实到位。已选派到岗的特岗医师人数可计入县级医院支援乡镇卫生院的选派医师指标内。
四、支援工作内容
（一）加强支援医院管理输出力度。支援医院要从医院管理入手，指导和协助受援医院规范医院管理，完善医院管理制度，制定医院中长期发展规划，协商制定对口支援工作规划，明确对口支援三年总体目标和年度任务。鼓励实行支援医院和受援医院管理人员相互挂职的形式，切实帮助受援医院提高医院管理水平。
（二）加大重点专科扶持力度。支援医院应根据受援医院近三年县外转诊率前4位的病种，国务院和卫生部要求纳入重大疾病医疗保障范围的20种重大疾病，结合医院发展需求，制定受援医院重点专科建设计划，采取“团队支援”的模式，帮助受援医院加强重点专科建设，以专科建设带动受援医院服务能力和水平的全面提升。
（三）开展医疗服务，推广适宜医疗技术。支援医院的派驻人员在受援医院参与门诊和病房排班、值班等临床工作，为当地群众提供诊疗服务。派驻人员可以在具备条件的受援医院开展支援医院和受援医院经批准开展的适宜医疗技术和手术。在对口支援中医院工作中，要充分发挥中医简便验廉的特点和优势，因地制宜，推广中医药适宜技术，提高受援医院中医辨证论治水平和临床疗效。
（四）加强人员培训。支援医院和派驻医师要通过组织查房、手术示教、疑难病例和死亡病历讨论、专题讲座等形式，提高受援医院医务人员业务素质和技术水平。结合县级医院骨干医师培训项目和医师规范化培训，受援医院可以选派骨干医师到支援医院进修培训。
（五）创新对口支援方式。支援医院和受援医院可以通过建立医疗联合体、医院集团、托管等形式，开展分级诊疗和双向转诊，探索建立受援医院和支援医院合作共赢、分工协作的机制。推进远程医疗工作，支援医院和受援医院之间通过远程医疗系统，开展远程会诊、远程诊断、远程病理、远程教育、远程培训，利用现代信息技术，充分发挥优质医疗资源的辐射和带动作用。
（六）经费和设备支持。根据受援医院的实际需要，支援医院在能力可及的情况下提供一定的经费或适宜设备，支 ……（未完，全文共3410字，当前仅显示1723字，请阅读下面提示信息。收藏《2013－2015年城乡医院对口支援工作方案》）