区卫生局(食药监局)2012年工作总结及2013年工作计划

目录/提纲：……
一、2012年工作总结
（一）医改工作稳步推进
1、基本药物制度全覆盖，缓解“看病贵”
2、镇村卫生机构一体化，缓解“看病难”
3、政府购买服务，确保基本公共卫生服务均等化
4、实施“三级考核”，提升基层医疗卫生机构工作效率
5、首创补贴政策，调动服务积极性
（二）“两创”工作通过国检
（三）“三打两建”成效显著
1、开展打击制假售假专项行动（1）制定工作方案，加强组织领导
2、开展打击商业贿赂专项工作（1）制定方案，统筹推进打贿行动
（四）“十项重点”工作顺利实施
5、公共卫生服务不断强化（1）加强疾病预防控制工作
7、食品安全监管更加有效（1）完善体系及制度建设
（五）各项日常工作扎实推进
二、2013年工作计划
（一）继续深入推进医药卫生_改革
（二）强力推进区域卫生信息化建设
（三）继续深入推进“三打两建”工作
（四）完善食品安全体系建设
（五）提升公共卫生服务水平
（六）坚持科学监管理念，做好“三品一械”日常监管
（七）进一步加强医疗质量管理
（八）广泛开展爱国卫生运动
（九）加强党风廉政建设工作
……

区卫生局（食品药品监督管理局）2012年工作总结及2013年工作计划
2012年工作总结及2013年工作计划

2012年，在区委、区政府的正确领导下，区卫生局（食品药品监督管理局）以深入推进区域医药卫生_改革、提高人民群众健康素质为总体目标，理清思路，扎实工作，不断完善卫生服务体系及食品、药品监管体系，全力推动卫生、食品药品监管事业向前发展。
一、2012年工作总结
一年来，我局围绕“一改”（医药卫生_改革）、“两创”（创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区、创建国家卫生城市复审）、“三打两建”（打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，创建社会信用体系、建设市场监管体系）中心任务，全力推进年初确定的局十项重点工作，在此基础上，认真做好日常各项工作，确保全年目标任务顺利完成。
（一） 医改工作稳步推进
医改工作涉及管理_、人事制度、分配制度、补偿机制等诸多方面，是一项复杂的系统工程。作为改革主战场，卫生系统积极主动，在区委、区政府大力支持下，在各相关部门配合下，取得较好的阶段成果，在今年上半年开展的市医改考评中，我区以总分97.86分的成绩在全市各区县中排名第一，一些工作亮点被省市有关部门认可并加以推广。
1、基本药物制度全覆盖，缓解“看病贵”。我区在全省率先将非政府办基层医疗卫生机构和村居卫生站全部纳入基本药物实施范围，区财政对实际使用基本药物按采购价格的15%予以补助，实现了基本药物制度全覆盖。目前，我区所有实施基本药物制度的卫生机构已按要求全部使用国家、广东省基本药物和广州市129种增补药物，并全部实施零差率销售，保证基本药物制度惠及辖区全体居民。在省药政工作会议上，我局就此在会上作经验交流发言。
2、镇村卫生机构一体化，缓解“看病难”。我区在全市率先实施镇村卫生机构一体化管理模式。由镇卫生院全面接管村卫生站，负责村卫生站人、财、物和业务工作的统一管理，统筹镇村两级基本医疗和公共卫
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，宣传慢病防控知识，统筹安排制作公交站点候车亭广告65个、围墙广告108幅、灯柱广告140个，制作宣传海报11700张，宣传折页30000份，派发15万份“致居民的一封信”。
（3）成绩显著，创慢工作顺利通过省检国考。通过创建国家慢病防控示范区这一契机，有序有力的推进我区慢病防控工作。建立起了政府主导、多部门协作、专业机构支持、全社会广泛参与的慢性病综合防控机制。全区基本建立了心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤等慢性病及危险因素监测体系，形成了全区医疗机构35岁以上首诊测血压制度；共建立了18个患者自我管理小组；每年免费为儿童进行六龄齿窝沟封闭；全区有群众性活动团体186个，居民成年人日均运动量6000步以上的达45.60%；全区共创建示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅各5个；共设有10个健康指标自我检测点；全区共创建无烟单位69个，其中卫生系统无烟单位100%。
6月份，省专家对我区创慢工作给予了高度评价并推荐我区申报国家慢性病防控示范区。10月份，国家专家组对我区创慢工作进行现场考核，12月11日国家卫生部同意我区为创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区，授牌仪式拟于明年3月份举行。
2、组织得力、落实到位，创卫复审高分通过省检，顺利通过国检
经过18年的艰苦努力，2008年广州市终于取得创卫成功。2012年是国家对广州市创卫的复审年，为贯彻落实市委、市政府关于迎接国家卫生城市复审工作的要求，我区高度重视，及早规划部署，狠抓整改落实，以充分的准备、良好的状态、浓厚的氛围迎接卫生城市省级复查和国家暗检工作。
（1）建立步调统一、目标一致的创卫迎复审工作体系,全面开展创卫迎复审工作。一是加强领导。成立以区长为组长的迎接国家卫生城市复审工作领导小组和10个项目组，区各单位建立起“一把手”负总责的统一领导机制。二是落实责任。制定了《广州开发区、萝岗区迎接国家卫生城市省复查工作方案》和《广州开发区、萝岗区迎接国家卫生城市省复查工作责任分解表》，组织召开全区性动员大会3次，协调部署会4次,组织业务培训3场次，明确迎检任务、标准和方法。三是广泛发动。在全区各社区宣传栏制作一期巩固创卫成果迎复审宣传；同时，利用全区工地、交通等宣传载体开展迎审宣传工作，基本做到了抬头可见、处处有声；举办专题宣传、咨询活动20多场次，为创卫复查营造良好氛围。四是加强督导。由区爱卫办牵头对检查内容进行专项督导和模拟检查，对发现的存在问题要求有关部门和街道立即整改。由区爱卫办协调组织建环局、卫生局、工商等部门的有关人员不定期对创卫迎复审工作进行巡查督导，及时发现问题、解决问题。国家暗访期间，将全区划为五个片区，每个片区安排一名区或局领导带队进行巡查，发现的问题，第一时间要求街道或相关部门落实整改。五是信息畅通，迎检到位。迎检过程中，我区建立起快速反应机制，组建快速反应队伍，创卫迎复审工作实行每日一报，加强信息沟通，应对各类突发问题。创卫迎国家暗访期间，各牵头单位能够认真、细致、及早做好现场陪检的各项准备工作，定人定岗、分片包干进行巡查督导。
（2）创卫迎复审工作出成效，高分通过省检，顺利通过国检。一是创卫宣传和健康教育工作有效开展，我区居民群众的创卫和卫生意识明显提高，创卫知晓率达到95%以上。二是环境卫生面貌显著改观，特别是城乡结合部、城中村的卫生死角得到有效清理，日常保洁工作得到全面落实，为居民群众营造了一个良好的生活环境。三是公共场所卫生、“五小”场所无证照经营现象得到整治，卫生状况明显好转。四是占道经营、“六乱”现象得到遏制，市容市貌明显改观。五是农贸市场升级步伐加快，管理加强，划行规市，地面干爽，“三鸟”销售“三分离”，熟食档亮证经营、卫生制度落实等符合要求的市场增多。六是病媒生物防制工作落实到位，四害密度明显降低，无虫媒疫情流行和发生，居民群众的健康得到保障。
2012年5月22日至25日，广东省复查团对广州市国家卫生城市进行省级复查。省复查团先后对我区夏港街道办事处、箭牌糖果（中国）有限公司广州工厂、开发区医院和凯月楼机关食堂的病媒生物防制、健康教育2个专业项目进行实地检查，我区的创卫复审工作以高分通过省检。2012年9月5日至7日，国家专家组暗访形式对广州市国家卫生城市进行了复审。国家暗访录象反馈我区总体情况较好:一是主次干道卫生保洁水平较高；二是五小场所证件齐全，卫生整洁；三是建筑工地围蔽施工，管理规范;四是“六乱”现象得到有效遏制；五是市场管理相对规范。我区的创卫复审工作为广州市创卫复审通过做出了积极的贡献。
（三）“三打两建”成效显著
食品、药品、医疗安全关系百姓日常生活和身体健康，备受各级政府和群众关注。结合日常监管，按照上级要求，我局在卫生、食品、药品监管系统持续开展了“三打两建”工作，取得了初步成效。
1、开展打击制假售假专项行动
（1）制定工作方案，加强组织领导。今年年初，我局制定了“三打两建”行动方案以及打击非法行医专项、公共场所无证无照整治行动、“三品一械”打假专项和餐饮服务环节食品打假专项两个子方案，分别成立了专项领导小组。为加强对药品和日化用品“三打两建”工作的组织领导，加强部门沟通与合作，我局牵头成立了由区公安分局、区工商局、区质监局等单位有关领导参加的萝岗区药品和日化用品打假专项行动领导小组。
（2）加大宣传力度，营造浓厚氛围。一是定期通过信息平台向企业发送“三打”宣传短信，二是通过张贴海报、悬挂条幅、散发公开信息等形式实现“三打”宣传进社区，三是联合其他部门举办现场集中宣传活动，我局牵头在永和街举办“开展三打两建 打造健康萝岗”为主题的大型食品药品安全现场宣传活动，会同其他部门在夏港街青年路开展打造“诚信商业街”暨“三打两建”宣传活动，免费派发各种宣传材料8000多份，通过一系列活动，提高群众对“三打两建”的知晓率与参与度。
（3）广泛排查线索，严厉打击违法行为。2012年以来，我局在全区范围展开拉网式的排查行动，出动餐饮执法人员9179人次，检查餐饮单位3014家次；出动三品一械执法人员1489人次，检查企业568家次；出动卫生监督员1336人次检查公共场所424家次，当场行政处罚19宗，立案处罚6宗。排查食品药品领域“三打”案件线索207个，查处163起。查办制售假药等大要案10宗，作出处罚52宗，涉案金额97万余元，查封、没收假劣产品5万余盒，入库罚没款37万余元。捣毁制假窝点85个，集中销毁假劣食品药品2次，共计400批次，约4吨，总价值约106万元。加强医疗服务市场监管和积极开展打击非法行医活动。全年共出动检查执法人员359人次，检查医疗卫生机构114间次，取缔“黑诊所”19间，没收医疗器械19件、药品30箱，对18间存在违法行为的医疗机构进行立案查处，入库罚没款2.381万元，有效遏制了非法 ……（未完，全文共20253字，当前仅显示3643字，请阅读下面提示信息。收藏《区卫生局(食药监局)2012年工作总结及2013年工作计划》）