2013年安全生产监管工作要点

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、具体措施
（一）全面落实安全生产责任
（二）深入排查治理隐患
（三）严格安全生产依法行政
（四）深入推进安全文化建设
（五）加强安全生产监管网络建设
（六）推进安全生产长效机制建设
（七）强化安全生产监管队伍建设
……

2013年安全生产监管工作要点

根据上级安监部门2013年安全生产监管工作要求，结合《平湖市2013年安全生产工作要点》（平安委会〔2013〕1号），现就2013年安全生产监管工作提出如下意见：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和国务院安委会全体会议精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，围绕市委、市政府重点工作部署，深入开展“安全生产年”、“基层基础建设年”、“创新实干奋进年”活动，严格落实企业安全生产主体责任、政府及部门监管责任，加强基层基础建设，深化队伍作风建设，全面推进安全生产各项工作，构建安全生产长效机制，提高事故防控能力，提升安全生产整体水平，确保全市安全生产形势持续稳定，为加快建设和谐幸福的现代化“金平湖”创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
“四个确保”：即确保不突破嘉兴市政府下达的各项安全生产控制考核指标，确保各类事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济
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一”、“十一”等节假日和雨雪、冰冻、汛期、台风、高温等特殊时期为安保重点，抓实应急防范工作，落实安全监管措施，确保重要时段和重要时期的安全稳定。以重大安全隐患为整治重点，按照“分级管理、分级督办”的原则，认真落实重大安全隐患政府挂牌督办制度，切实做到预案、整改措施、责任、资金和时限“五到位”。以强化工作联动为安全监管的重要手段，进一步完善危险化学品、烟花爆竹、输油气管道设施安全等联席会议制度，协调、解决安全监管工作的重点难点问题，组织开展联合执法、专项整治及督查。强化隐患排查治理数据信息的统计、分析、上报、归档，不断完善隐患排查治理机制。
（三）严格安全生产依法行政。进一步规范行政审批，依法办理各项许可，抓好建设项目安全“三同时”监管，严把行业安全生产准入关。进一步强化重大危险源安全_，抓实重大危险源普查、分类、登记、备案等工作。进一步强化安全生产领域“打非治违”工作，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、坚决治理纠正违规违章行为。进一步规范安全生产行政执法行为，及时制订、报批、备案年度安全生产执法工作计划，加强行政执法监督，防止行政“不作为”和“乱作为”。进一步加大生产安全事故的查处力度，严格按事故查处规定和“四不放过”原则，追究事故单位及相关人员责任。
（四）深入推进安全文化建设。充分利用各类宣传媒介，拓宽安全生产宣传文化阵地，广泛组织多种形式的公共安全宣传活动。认真组织开展全市第6个“公共安全宣传月”、全国第12个“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动，大力营造“关爱生命、安全发展”的社会氛围。大力宣传基层安监人员先进典型，积极组织参与嘉兴市级“十佳镇街道安监人员”评比表彰活动。认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，严格监督检查安全生产培训教育机构，严格落实高危企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员等“三项岗位”人员持证上岗制度，督促企业切实抓好以班组长、新工人、农民工为重点的安全三级教育及日常安全培训，加强分管安全生产领导干部和安全监管监察人员的安全培训教育，确保各级安全监管监察人员100%持证上岗。
（五）加强安全生产监管网络建设。探索实施基层安全监管网格化建设，完善市、镇街道、村（社区）三级安全监管网格。负有安全监管职责的部门要建立健全本系统、本行业、本单位安全监管机构；各镇街道要强化安全监管机构建设，配备不少于3名专职安监人员，村（社区）至少明确1名安全生产管理人员；部分危险化学品项目集聚的镇街道应探索推进建立专业安全监管机构。各镇街道要将安全生产工作经费列入同级财政预算，加大安全生产执法检查装备和办公设施设备投入，逐步创造条件推进镇街道安全生产委托执法。
（六）推进安全生产长效机制建设。积极推进化工生产企业自动连锁控制系统的安装和应用，加强安全生产信息化建设。完善企业安全生产基础数据库信息，在规模以上企业全面开展岗位风险点排查工作。全面开展企业安全生产状况ABCD等级评估工作，实施企业安全生产分类管理。推进企业安全生产诚信机制建设，切实把诚信观念引入安全生产管理。深入开展安全生产标准化创建，到2013年底，全市规模以上工贸企业全面开展创建，危化品生产、烟花爆竹批发等重点行业领域企业实现全面达标。建立完善各类事故的预防、预报、预警、救援和信息发布机制。加强市级社会应急联动_机制建设，加大应急设备设施投入，提高应对突发事故的应急保障能力。探索安全监管创新模式，全面开展以危化品道路运输安全、输油气管道安全为重点的区域 ……（未完，全文共2978字，当前仅显示1893字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年安全生产监管工作要点》）