法治政府责任政府阳光政府效能政府“四项制度”落实情况自检自查报告

目录/提纲：……
三、阳光政府四项制度落实情况
四、效能政府四项制度落实情况
五、四项制度推动政府中心工作落实情况
（三）阳光政府四项制度的实施，提高了群众的知情权、参与权和监督权
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**市人民政府关于法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度落实情况自检自查报告

根据《**州人民政府办公室关于对法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度实施情况进行自检自查的通知》要求，**市人民政府高度重视，及时对全市贯彻落实法治政府等各项制度情况进行自检自查，现将自检自查情况报告如下：

一、法治政府四项制度落实情况 **市结合州政府文件要求，制定下发了加强重大投资项目审批、重大资源开发利用、国有资产处臵审批、财政预算管理等方面的文件，对重大投资项目审批、重大资源开发利用、重大国有资产处臵、重大财政支出项目审批等内容、范围、条件作出了明确规定，依法减少和规范了审批人员的_裁量权，逐步形成了用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

（一）重大投资项目审批制度落实情况 及时制定下发了《**市人民政府办公室关于转发重大投资项目审批核准限时办结规定和重大投资项目审批核准通报规定文件的通知》和《**市人民政府关于印发**市重大投资项目审批制度的通知》，切实做好项目审批和组织协调服务工作，强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施，加快项目推进。严格按照规定要求及国家、省产业政策投资进
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收入的征收、项目支出兑付及土地开发成本核算工作，收入及时足额缴交财政国库，支出一律通过土地基金预算下达拨付。制定了矿业权申请设臵规划预审制度，严格探矿权、采矿权申请的准入条件，强化对矿产资源勘查、开采活动的监督管理，进一步培育和规范了矿业权市场。去年以来，全市严格执行各项措施及办法，未经市政府批准，不再设臵新的矿业权，坝区乡镇停止审批砂石场、砖瓦厂，对全市煤炭生产整合为三个主体统一勘查开采。

（三）国有资产处置审批制度落实情况 为规范和加强国有资产管理，**市结合本市实际，制定下发了《**市人民政府关于印发**市行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》。各单位按照办法规定，一次性处臵占有、使用单位价值或批量价值1万元以上的建筑物、土地、车辆、森林资源、矿产资源及办公设备，由资产占有、使用单位将处理意见报市人民政府，经市国资委审核，市人民政府批准后，由市国资委下达批复意见。单位价值或批量价值在1万元以下（含1万元）的，由市国资委审核批准后进行处臵。根据资产实际情况，市国资委委托有关机构处臵或自行处臵国有资产，对机动车、房产等大宗国有资产所有权有偿转移行为都实行进场交易，并邀请纪检监察部门进行监督，有效杜绝了国有资产的流失。****年我市共处臵国有资产**万元，****年1至*月处臵国有资产**万元。 在企业重大国有资产处臵方面，**市严格操作程序，根据相关会议纪要精神，结合企业情况，近年来，对原有**、**、**等企业进行了改制，确认划拨资产**宗，价值**万元，年底完成了**中心公开出让**宗零星资产竞拍工作。

（四）财政追加预算支出审批制度落实情况 为规范行政事业单位资金活动，提高预算编制和执行质量，建立与部门履行职能紧密结合的预算分配和管理机制，**市制定并下发了《**市部门预算管理暂行办法》、《**市财政专项资金管理暂行办法》、《**市市属部门**年基本支出预算编制方案》、《**市****年乡镇财政预算编制方案》、《**市人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的实施意见》等文件，并严格抓好落实，对追加预算支出的，由市级部门和乡镇向市政府提出追加预算支出的书面申请，市政府分管领导批示后由市财政提出资金安排意见，再报市人民政府召开办公会议研究后确定。 同时，财政部门按照专项资金管理暂行办法的要求，切实加大对预算单位和项目资金的财政督导和监督检查力度，对全市**个一级预算单位和**个二级预算单位进行财政督导，切实加强财政专项资金动态管理，全面掌握财政专项资金收支活动状态，提高资金的运行质量。

二、责任政府四项制度落实情况 根据省、州有关在全省行政机关推行行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的相关要求，**市人民政府高度重视，把推行责任政府四项制度作为深化行政_改革、推进依法行政、建设人民满意的服务型政府的重大举措来抓，在全市**个行政机关、**个参照公务员法管理单位、**个垂直管理部门、**个乡镇人民政府中深入开展责任政府四项制度工作。

（一）加强领导，认真落实 根据州政府要求迅速成立领导小组及办公室，制定了**部门组成的联席会议制度。联席会议下设两个办公室，行政问责办公室设在市监察局，服务承诺制、首问责任制和限时办结制办公室设在市人事局。领导小组和联席会议分别明确了相关部门和人员的职责和任务。制定并下发了《**市行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施方案》和《**市政府部门及乡镇行政负责人问责办法》。为深入推进制度的落实，努力营造良好工作氛围，全市共发放《**省行政问责办法等四项制度工作手册》**册，组织**名行政机关工作人员参加了四项制度培训考试，各乡镇和市级各实施部门采取集中学习、专题讲座、以会代训、板报、印发资料和借助广播电视等多种形式进行了深入广泛的学习宣传。

（二）公开承诺，接受监督 各乡镇人民政府、市属行政机关按照“有依据、能做到”的原则，紧紧围绕认真履行部门职能，建设人民满意政府这一目标，拟定了单位的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、收费依据和标准、办理结果等承诺事项，报市政府法制局 - 6 - 审核后，在部门网站和办公区进行了公开。市发改委、市经委、市规划局、市建设局、市国土资源局五个部门把服务承诺内容交 ……（未完，全文共8438字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《法治政府责任政府阳光政府效能政府“四项制度”落实情况自检自查报告》）