乡镇2012年领导班子及其成员述职述廉述法报告汇编

目录/提纲：……
一、应对压力，克难求进，保持经济平稳增长
二、立足基础，全力以赴，增强加快经济发展的内生动力
三、统筹兼顾，务实奋进，协调社会事业全面发展
四、艰苦奋斗，和衷共济，提高镇村干部履职能力
（一）提升班子自身素质
（二）加强干部作风建设
1、开展效能监察，为加快发展提供纪律保证
2、坚持惩防并举，加强惩防_建设
3、开展专项活动，营造风清气正的良好环境
4、强化学习意识和行为，提升引领加快科学发展的能力水平
一、履职情况报告
（一）全镇经济实现了平稳发展、突破性发展
1、主要指标稳中有升
2、工业经济发展势头良好
3、建筑业发展有了质的突破
4、招商引资有新突破
5、特色农业不断壮大
（二）基础设施不断完善
1、全面推广城镇建设
2、关注百姓日常生产生活
3、重视生态环境发展
4、加快实施“四有一责”
（三）旅游产业有新进展
（四）民生和社会公共事业全面进步
1、社会保障和民生建设得以加强
2、文化事业稳步发展
3、教育事业蒸蒸日上
4、计划生育工作常抓不懈
5、社会治安秩序明显改善
6、信访稳定形势继续好转
7、强化安全生产管理
（五）万顷良田项目建设快速推进
（六）政府自身建设持续推进
二、廉洁自律情况报告
1、加强修养，树立正确权力观、利益观
2、强化自律，严格执行廉洁从政的各项规定
3、提升品格，树立良好……
乡镇2012年领导班子及其成员述职述廉述法报告汇编

2012年述职述廉述法报告
2013年1月20日

2012年是我镇实施三年争星进位、奋进计划开局之年，更是我镇全面建成小康社会，迈向基本实现现代化新征程的关键之年。一年来，在市委、市政府领导下，我们紧紧围绕“壮实力、惠民生、强素质、出形象”的奋斗目标，全面贯彻落实党的十八大精神，凝聚全镇的力量，围绕发展主题，实现经济社会快步发展。现将一年来的工作情况报告如下
一、应对压力，克难求进，保持经济平稳增长
2012年是经济工作极不平常的一年，宏观经济持续下行、内需不振，我镇的各业经济同样面临巨大的压力，特别是作为我镇支柱产业的服装业遭遇寒流，面对这样的形势，我们及时调整对经济工作的组织方式，把握“稳中求进，进字当先”的总基调，加大对经济工作所面临的矛盾的调处、各类生产要素的协调、提振经济工作一线同志的信心，努力实现了全镇经济平稳发展。全年实现地区生产总值4.2亿元，工业应税销售1.2亿元，财政收入1700万元，主要经济指标与2011年相比稳中有升。
工业经济方面，进一步强化镇领导联系企业制度，督促挂钩企业负责人定期到企业走访，帮助企业分析形势，理清思路，解决发展遇到的难题。每月在党政例会上汇报挂联企业的发展情况，有针对性的研究分析和解决问题，有效促进了本土企业稳中求进的发展态势，工业开票销售在2011年的基础上略有增长。
项目建设方面，今年的招商引资和项目建设是成效十分显著的一年，工业项目上，我们完成了亿元上开、竣工项目各一个，落实2013年新开工亿元以上项目二个。农业项目上，江邮种业、秦邮人家顺利落户，江苏雨润集团投资的10万头苗猪项目实现签约，总投资3亿元。利用外资上首次实现零的突破，宏明生态农业首期到账50万美元。这些项目都是马棚未来经济发展的新的增量，对加快马棚的经济发展影响深远。
现代高效农业方面，设施农业的发展继续走在全市的前列，致力于发展现代高效规模农业在全镇形成共识，全年新增土地集中连片流转面积达7000亩，马棚湾、唐墩、黄四庄等一批农业品牌产品走向市场，不仅有效提高农产品的附加值，扩大马棚农产品的社会知名度，更是提升了投资马棚农业的吸引力。
二、立足基础，全力以赴，增强加快经济发展的内生动力
一是不断提升农村整体工作水平。制定出台村级《三年争星进位计划》，把“四有一责”的目标要求容入其中，突了对村级经济的可持续发展、村级债务化解、村级干部能力提升的量化考核，新建、扩建钱厦、塔院等村级便民服务中心，积极推进美好乡村行动计划，不断改善人民群众的生产生活条件，全面推动农业农村工作不断向前迈进。
二是不断提升集镇对外形象。坚持高标准、高质量开工建设8.2万平米运河福邸小区，配套1.5万平米的居民文化活动广场，改造升级金塘路，整个工程预计2013年3月全面完成，工程完工时，将彻底改变集镇的面貌，提升对外形象。
三是不断提升农业生产条件。加大政策性扶持和对上争取力度，全年新增农业生产机械30台套，改造危桥16座，中低产田2000亩，清理疏浚河道40万方。结合万顷良田项目建设，搬迁农户780余户，预计可新增耕地1500多亩，为实现“有机农业品牌镇、观光农业特色镇、农业产业化强镇”的目标奠定坚实的基础。
三、统筹兼顾，务实奋进，协调社会事业全面发展
制定出台了各部门单位《三年奋进计划》，召开三年奋进计划动员会议，对未来三年机关部门单位的工作目标作出了全面的动员部署，制定了严格的考核奖惩办法，最大限度地调动机关部门单位为了发展、支持发展、服务发展的积极性，部门单位的工作业绩呈现蓬勃向上的良好势头。突出表现在：教育事业进步明显，学校的现代教育教学手段日具完备、校园环境持续改善，最能说明教育教学成果的是2012年的中考，600分以上、重点高中、普通高中录取人数全面达到历史新高。乡村道路管养护、农经、农技等工作继续处于全市先进行列，民政、卫生、安全等基础民生事业持续进步，为改善群众的民生福祉发挥着越来越积极的作用。社会管理力度不断加大，社会治安秩序良好，严格信访工作责任，及时调处各类社会矛盾，切实维护_，为经济发展创造良好的社会环境。
四、艰苦奋斗，和衷共济，提高镇村干部履职能力
以科学发展观统领经济社会发展和干部队伍建设，艰苦奋斗、和衷共济，凝聚加快马棚发展的合力。
（一）提升班子自身素质。以月度考核提升效率，每月对班子成员上月工作事项完成情况进行集体考核，排定下月工作事项。以双月考学提升素质，在党委中心组集中学习基础上，实行每两月一次书面考学，巩固学习效果。以半年一次民主生活会提升形象，先后以大局意识、落实能力、自我要求等多个主题召开民主生活会，促进班子成员之间互相帮助、互相促进、共同提高。以年度综合考核提升能力，督促班子成员提升工作效率和处事能力。
（二）加强干部作风建设。以“站起来能讲，坐下来能写，走出去能干”为标准，加强干部队伍作风建设。一是每年精读一本书，今年指定《没有任何借口》为必读书目，通过撰写读后感、座谈会，提高读书效果。二是每两天向副村级以上干部发送一条短信，内容涉及做人、做官、做事的基本准则，上级党委政府最新的政策、要求等方方面面，时刻提醒大家记住自己是一名党员干部。三是每半年开展镇管干部述职测评，对测评积分后三位中层干部，由组织科、纪委进行诫勉谈话。四是以民情日记制度，督促干部下基层，化解社会矛盾。五是以三年奋进计划为统领，实施年度绩效考核，与工资报酬挂钩，奖惩兑现。六是以财务季度审查、工程专项管理等制度，规范资金管理，约束非生产性支出，防范腐败行为。以深入开展“创先争优”活动为载体，加强学习型党组织建设，大力倡导“四干”精神，采取积极有效措施，强化干部队伍建设。
党风廉政建设和学法情况
2012年，在市纪委、监察部门的指导下，我镇始终坚持党风廉政建设工作与三个文明一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，积极推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
1、开展效能监察，为加快发展提供纪律保证。大力促进中央、省市重大决策部署和各类惠民工程的有效落实，采取量化、跟踪、考核等多项措施，突出资金、招投标、质量与进度等关健点，查找问题、完善制度、督促整改。加强重点事项和工程的效能监察，围绕万顷良田、生态镇创建、招商引资、桔杆禁烧、土地流转等中心工作，创新督查机制，适时出台对失职领导干部问责制度，推进各项重点工作和重要民生事项的有效落实。
2、坚持惩防并举，加强惩防_建设。纪检、监察部门切实履行职能，积极排查党员领导干部违法违纪线索，会同上级主管部门加大办案执纪力度，坚决惩治各种违法违纪行为。积极推进反腐倡廉制度体系建设，党委中心组定期学习党风廉政建设相关知识，通过民主生活会不断加强警示教育，按一岗双责的要求，加强分管工作部门和成驻村的党风廉政建设和反腐倡廉工作。强化落实财务预审、工程管理等一系列政策措施，建立健全规章制度执行监督办法，保证规章制度落到实处。把奋进指标和市下达的各项任务分解落实到人到具体单位，加大工作的推进力度，对目标任务完成情况实行双百分考核，与绩效工资挂钩。从源头上构建预防腐败机制。
3、开展专项活动，营造风清气正的良好环境。以开展“民情日记”为载体，规定每月镇级领导干部下访到基层到企业的工作量，督促党政干部下基层，密切同人民群众的联系，访民意解民忧。全面深化群众满意系列创建活动，坚持纠建并举，提高各部门单位服务基层、服务群众的能务和水平。定期开展村组干部述询评，把村组干部的工作行为和工作成果始终置于群众的监督之下，同时开展村级勤廉指数测评活动，增强基层干部廉洁从政的意识，自觉按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》规范从政行为。
4、强化学习意识和行为，提升引领加快科学发展的能力水平。重视学习型党组织建设，坚持党委中心组定期学习制度，年初制定学习计划，由班子成员按分工课题，自行组织学习辅导材料，进行领学。重点以《没有任何借口》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等作为必读内容，适是时组织学习交流，撰写读书心得。实行双月考学制度，通过考学提高学习效果。研究制定了“六•五”普法规划，以党政领导干部带头开展学法用法活动，带头在冬训班等各种群众参与的学习教育活动中宣讲法律。
个人廉洁从政情况
多年来的工作本人一贯遵守廉洁从政的各项规定，时时提醒自己是一名党员干部，应该做廉洁从政的表率。
一是厉行节约。坚持不铺张、反对挥霍浪费的一贯主张，无论是接待、招商引资和对外交往、外出考察学习等，都是能省则省、能简则简，不讲排场，不比阔气，本着务实有效的原则，把有限的财
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格修养，保持积极向上的生活情趣，八小时外，按照有关规定慎重对待社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做。认真贯彻民主集中制原则，积极参加领导班子民主生活会，勇于开展批评与自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督和班子成员监督，接受群众监督，不断完善自我、超越自我，力争使自己成为一名合格的人民公仆。
三、依法行政情况报告
1、强化学法，提高依法行政水平。学法懂法是依法办事的前提和基础，因此，到乡镇工作并担任政府主要负责人，加强相关法律知识的学习了解显得尤为重要，本人在按市“六五”普法的要求学习外，还重点学习了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等多部法律法规，以提高自己依法行政水平。
2、强化用法，坚持依法办事。积极支持镇法制办、综治办、派出所、国土所、村建所、环保所、安监办等相关法律部门和执法部门开展工作，推动法治乡镇建设，定期开展安全生产执法大检查、食品安全大检查、国土执法大检查、违章建设执法大检查等活动，并在检查过程中加大依法整治力度，全力保护人民群众生命财产安全，维护人民群众的合法权益。在平时工作中努力做到依法办事，在工程建设上，严格按照工程招投标法实施工程建设，在公开、公平、公正的基础上，节约工程建设资金，在矛盾化解和信访接待处理上，既考虑到事情、人情，更要考虑到法理，严格依法办事，做到公道、公正、不徇私枉法，努力打造法治政府，营造法制环境。
3、强化守法，提升干部形象。在日常工作、学习、生活中，严格对照有关法律法规和党纪条规的规定来规范自己、约束自己，自觉维护党员干部形象。
四、存在的问题和努力方向
一年来，本人能坚持做到勤政廉政，务实为民，团结和带领政府一班人和广大干部职工一道，为推动马棚经济社会事业的全面发展做了一些工作，但与科学发展观的要求相比，与市委、市政府的要求和全镇人民的期盼相比，还存在差距和不足，主要表现为：理论学习的广度和深度还不适应形势发展的需要；对推动马棚经济发展的思路还不够开阔，方法还不多；思想解放程度不够，开拓创新的意识和力度有等进一步加强等等。在今后工作中，我将进一步加强学习，牢固树立和坚持科学发展观，克服缺点、弱点和不足，勤政廉政，依法行政，更好地服务于马棚经济社会事业的发展，服务于马棚广大人民，努力使自己成为一名组织上放心、人民群众满意的合格的党员干部。


2012年述职述廉述法报告
王 德 兴
2013年1月19日


2012年，本人按照镇党委分工，努力做好本职工作，现个人述职述廉述法如下：
一、围绕人大换届，选好代表，开好人代会
认真贯彻上级人大换届选举工作会议精神，严格按照《选举法》、《省选举实施细则》等法律法规要求，认真制订工作方案，周密安排和部署换届选举各阶段工作，顺利选出新一届市、镇人大代表，并于3月12日成功召开了镇第十八届人民代表大会第一次会议，依法选举产生了新一届人大、政府领导班子。
二、围绕人大基础工作，推进规范化建设工作
一是加强人大学习。采取多种形式，定期组织人大代表进行代表职责、履职要求的学习培训，先后学习新《代表法》、《组织法》等相关法律法规，不断提升代表业务水平。
二是完善制度建设。对新一届镇人大代表以代表小组为单位，新建人大代表之家3个。重新完善上墙《人大主席、副主席工作职责》、《代表学习制度》、《代表小组活动制度》等，进一步明确人大工作职责、工作方法，确保人大工作按制度、按计划运转。
三是规范人大档案。按照《档案法》规定，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理，组卷归档。
三、围绕发挥代表作用，开展专题调研
今年以来，针对主要议题开展专题调研。重点围绕万顷良田搬迁工作，组织人大代表深入到村组、农户走访调查，了解民情民意，以代表小组为单位召开座谈会，与代表、选民促膝交谈，讲解万顷良田项目工程的意义，同时倾听他们的诉求，了解他们的真实想法，为搬迁方案的制定提供第一手资料。同时，围绕其他重点项目建设，开展代表视察活动，交办、督办人大代表建议9件。积极参与中心工作，始终坚持“在参与中监督，在监督中支, 持”的原则，进一步推进全镇经济社会事业的发展。
四、加强学习，不断提高法律知识水平
认真学习新的《代表法》等与人大工作有关的法律法规，积极参加省人大举办的乡镇人大主席培训班，进一步熟悉法律知识和人大工作程序，从而提高自己依法议事、依法办事的能力，同时注重推进全镇民主法制建设。
五、遵纪守法，严格要求自己
自学遵守纪检监察部门制定的各项规定，认真学习新《党章》，以党员的标准严格要求自己，淡泊名利，塑好形象，干好本职，当好公仆。






2012年述职述廉述法汇报
陶 桂 春
2013年1月20日


2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是马棚镇实施单位三年奋进计划和村争星进位计划的起始之年，全镇上下以学习贯彻党的十八大会议精神为统领，围绕全年工作目标，全面落实各项工作措施，为建设经济富裕、镇凤文明、环境优美、社会和谐新马棚作出自己应有的贡献，现就一年来履行岗位职责、落实党风廉政建设责任和依法履职等情况汇报如下：
一、深入学习领会党的十八大会议精神
举世瞩目的中国共产党第十八次代表大会是在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。选举产生了新一届中央领导集体，科学回答了我们党“举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝着什么样的奋斗目标前进等重大问题，是中国共产党坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是指导我们今后工作的行动纲领，把科学发展观写入党章，提出两个百年奋斗目标鼓舞人心，即中国共产党成立100年全面建成小康社会，新中国成立100年建成富强、文明的社会主义现代化国家，五位一体的总体布局即：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”更深入、更科学。总之，党的十八大报告博大精深，包含一系列的新论断、新概括，要在今后的工作中，进一步加深理解并指导工作，使我们的工作做得更好。
二、工业经济稳定增长
为帮助企业应对复杂多变的经济形势，我镇明确了副局级领导挂钩企业，及时了解掌握企业所需、企业家所想，并将各企业的开票销售和入库税金作为硬指标纳入考核，各企业更是主动应对，积极应对，向管理要效益，努力化消极因素为积极因素，工业经济实现了稳定增长，2012年工业实现开票销售1.43亿元，比2012年增800万元，增长6.70%，工业入库税收完成1176万元，比2012年增205万元，增长21%；新开工亿元项目1个（宇坤公司），个体户注册85户，比市下达80户多5户，私营企业注册52户，比市下达多2户。
三、政法综治工作保持大局稳定
2012年，政法综治工作坚持将维护_工作放在首位，不断深化平安建设活动，全面落实社会治安综合治理的各项措施，大力推进平安建设、法治建设，保持了重大节日、重大活动、敏感节点时期的_。
一年来，党镇领导高度重视，召开2次专题会议，研究政法综治工作，年初召开政法信访工作会议，表彰先进，布置年度政法综治工作，每月党委例会都将政法综治工作列入研究议题，纳入月度工作计划安排。
一年来，我们突出阵地建设。在村（居）设立法制学校，定期开展法律讲座。全镇建立法治长廊50米，设置橱窗10个、黑板报10块、综治法治宣传大道6条（全长3000米，每条大道安装广告式标语牌10块），在政府设置法治宣传电子字幕2块，全镇刷写永久性固定标语60条。
一年来，我们强化法制教育。利用多种形式开展法制和平安创建宣传教育活动，努力打造良好的法治环境。今年以来，共举办法制骨干培训班13期，培训1200多人次；印发《法制宣传》3期，发放普法宣传材料1000多份、_传卡片1000多份。九月份组织司法、计生、安全三部门法制宣讲组到各村（社区）进行法制巡回宣讲，收到了良好的效果。认真构建以青少年为主体的高危人群大教育体系，深入开展“平安、法治、文明校园”创建活动，加强青少年特别是在校生的法制教育，实施预防青少年违法犯罪“关爱工程”，对全镇35名关爱对象落实帮教措施。对全镇12名安置帮教对象进行结对帮教，对5名被判处缓刑、2名假释和3名剥夺政治权利的矫正对象进行教育管理。
一年来，加大调解力度。1-10月份，全镇共调解种类矛盾纠纷49起，预防激化性矛盾3起，有力地维护了_。调解中，充分发挥镇社会矛盾纠纷调解中心和基层调解组织的作用，实行大排查、大调解工作制度，坚持每月进行一次矛盾纠纷和信访信息排查，紧紧抓住元旦、春节、全国“二会”、扬州“4·18”烟花三月国际经贸旅游节，特别是党的十八大等重要节日和重大活动，开展四项排查活动，集中排查调处矛盾纠纷，及时预防和调处社会矛盾，化解了征用地、土地流转、土地承包等生产建设中产生的一大批矛盾问题，努力化解不安全因素，实现全年无重大矛盾纠纷和_性事件。
一年来，我们加快技防建设。我镇认真做好技防集镇的规划建设，进一步加大技防、物防设施的调入，加强电子监控设施的维护，巩固完好率，集镇面电子监控系统实现扩大面延伸，10个监控探头全面把守集镇重要路口。重点企业和单位安装了电子监控，并向街面道路延伸。集镇新建设住宅安全防护设施到位。居民小技防拥有量1200只以上，安装10户联防报警电话2280户，全镇家庭小技防入户率达到70%左右。单位内部安全保卫工作和防范措施得到落实，金融、物资及其他财物集中的部门和部位未发生一起被抢被盗案件。
一年来，我们坚持党政领导阅批人民群众来信来访制度。镇党委、政府主要负责同志对市每一件交办件都亲自阅批，同时对重大矛盾纠纷和信访案件亲自协调化解，参与处理。镇党委金书记在阅批信访件时，发现林场渔民为养殖问题有群访迹象，他不厌其烦的接待，耐心细致的沟通，心平气和说服教育，最终平息了一起越级群访事件。镇长赵锦章同志在听取信访办工作汇报时，发现各村卫生站长为镇资金配额问题迟迟未到位，扬言要上访，他随即打电话要卫生院领导把他们约访到镇里来，同他们面对面的沟通，认真听取他们的意见，并对他们提出的诉求一一作了解释，得到大家的理解。
一年来，我们实行重大事项、_风险评估制度。进一步推动科学决策、民主决策、依法决策，统筹兼顾各方面群众的利益，保持政策的严肃性、连续性、稳定性，注意相关政策之间的关联性。坚决落实“谁决策谁负责”，切实做到有明显不稳定风险的政策不出台，绝大多数群众不支持的项目不立项，努力实现“项目要推进，风险要防范，矛盾要化解，群众得实惠”的目标，我镇今年实施的万顷良田项目安置小区建设征地100多亩实现零上访，评估700多户实现零障碍，建设 平方米的安置房实现零事故，土地流转 亩实现零群访。
一年来，我们健全领导包案制度。按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实“四包责任”，做到包掌握情况，包思想教育，包解决化解，包息诉息访。对其中涉及面广、社会关注度高的案件，及时报告党委、政府主要负责同志，对一时难以解决的诉求做到晓之以理、动之以情，耐心化解，对极少数缠访、闹访者，切实做好_工作。通过领导包案，我镇今年以来对市交办件，领导批示件及镇梳理出来的十个方面的重点信访事项，除王照林涉及到调查取证因素外，基本得到妥善化解。
一年来，我们坚持每月的矛盾纠纷和信访信息的排查制度。为切实做好我镇社会矛盾纠纷和安全隐患的排查化解工作，镇党委以马委发[2012]40号文件下发了《关于集中开展“四项排查”工作，坚决维护社会大局稳定的通知》，并成立了马棚镇“四项排查”工作协调小组，党委书记任组长，镇长、副书记任副组长。我镇坚持每半月召开一次要综治办主任和信访事项代理员会议，各村坚持每周排查一次，做到：预警在先，不稳定的因素早消化；调解在先，矛盾纠纷早处理；教育在先，重点管k对象早转化；控制在先，敏感时期早防范。基本上做到小的矛盾纠纷不出村，大的矛盾纠纷不出镇。如金塘社区（原马棚7、8、9组）土地复垦后，近150亩地租给郭某种植，由于郭某经营不善，二年租金近10万元未交，同时还欠其他人20多万元债务。当时郭承诺将今年收割的麦子给租金，后因其他债权人上门逼债，他又将麦子委托给人家出售，该组群众近60人准备闹事，当我们得知信息后，放弃休息日，立即组织派出所、司法、社区干部同郭某及其他债权人进行调解，最终成功的解决了一起_纠纷。
一年来，我们坚持群众利益无小事的原则。春节后上班的第一天，镇党委、政府就召开_工作协调会，研究处理我镇金塘社区六组村民黄学华等19人联名向市委丁书记反映：“12年前马棚镇金塘社区将该组36亩农田及4亩场头流转给村民郭应山发展高效农业，年租金1万元，一直未与农民兑现，要求兑现多年的租金，并归还农田的使用权。”会上，镇党委金书记要求大家必须做到三点：一是树立群众利益无小事的思想，二是高度重视基层_工作，三是要及时妥善把矛盾解决在当地，将问题消灭在基层。后由镇纪委书记牵头，信访办、农经站、金塘社区配合，妥善处理一起十多年的矛盾，制止了一起可能引发_上访的事件。
一年来，我们坚持抓好服务办到位的原则。渔林村渔民高某等十多人多次向市纪委、信访部门反映：“因干部工作作风不实，带来渔林村12户渔民错过了捕捞人员发证的机会，至12户渔民享受不到国家全额的成品油补助款，镇纪委书记郭才荣同志结对牵头该对象，组织渔林村干部与信访人座谈交流，与高邮市渔政站对接，到省、市湖管会请求，最终补批了12户的捕捞证，同时补办了8户渔民的养殖证，从根本上解决了高祥龙等渔民缠访问题。
一年来，我们坚持动之以情化到位的原则。我镇久拖二年多时间的马棚实验林场因S237取土需与养殖户黄某终止养殖合同，因补偿金达不成一致意见问题，实行领导包案后，金书记多次与他约谈，寻求解决方案，赵镇长不顾刮风下雨、冰寒地冻，多次亲自到渔林村黄某家与其沟通，做到晓之以理、动之以情，特别是2012年春节的前一天还到黄某家里与他夫妇俩做工作，深受黄某夫妇的感动，由此使处理二年多的积案终于得到化解。
一年来，我们坚持重点对象_到位的原则。金塘社区沈同兴，79岁，上海老退休工人。孤独一人，精神空虚，要求找位女保姆，无人应。常到市里、省里有关单位跑。针对这一情况，镇党委、政府非常重视，立即研究_措施，由镇政府出资、金塘社区出人每天24小时看守，保姆式的服务，确保不失控。
一年来，马棚派出所的自我保障能力不断增强。我们共计偿还字25万元的全部历史债务；投入30余万元，完成了办案区域的建设，完善了单位的功能区域设置；收回出租的门面房屋，改建成规范的户政服务窗口。目前，我们已经能够做到自我保障，自我发展。
一年来，马棚镇派出所的队伍建设取得长足进步。我们共计接受群众主动赠送的锦旗五面。其中，有花三天两夜、奔赴江都解救被拐骗在校女生的；有帮助群众挽回巨额经济损失的；有成功处置纠纷矛盾后表示感谢的；有快速破案保障妇女权益的。辖区党委、政府以及人民群众对马棚派出所的满意度大幅度提升。2012年，杨白同志荣立个人三等功；吴逊阳同志个人嘉奖一次。
一年来，马棚派出所的公安业务取得显著成效。我们本着“对内执法树形象，对外执法求保障、增绩效”的总体要求，积极开展工作，马棚派出所的工作绩效考核排名显著提升。尤其是今年五月份以来，在警li增加到五名后，全所上下发扬“不畏困难、只争朝夕”的精神，共计办理刑事an件10起；刑事ju留11人，批捕4.5人，劳动教养2人，处理水上娼人员12人。目前，已经完成全年主要考核指标。全年考核超越车逻、开发区，在24个派出所中名列15位。2012年，高邮市局在全国经济案件破案会战中，取得扬州排名第一的好成绩。马棚派出所在经济案件的办案数量、抓获在员数量、案件线索数量和质量等方面，均在全局24个派出所中排名靠前，为市局争得排名第一作出了自己的贡献。
四、万顷良田建设事半功倍
我镇万顷良田建设工程在市委、市政府的正确领导和市开发区的关心支持下，项目进展顺利，75000多平方米的运河福邸安置小区于11月底主体竣工，789户农户的搬迁工作从12月202日开始，到12月底基本结束，投入近3000万元的农田整理项目招标结束，近期有望进场施工，二年的工程有望一年完成，实现了市政府主要领导的要求，纵观万顷良田建设过程，实现了安置小区建设零上访，农户搬迁入户调查零障碍，农户搬迁安置快速度，之所以有这么一个好的效果，用老百姓的话说就是：搬迁政策符合民心，优先选房鼓舞人心，13800元激动人心，价格评估老百姓放心。年初，党委、政府规划的再建一个新马棚的目标圆满实现。
五、廉洁自律，严格要求自己
一心为公则自身正，一心为民则事业兴。一年来，本人认真履行党风廉政建设的各项规定，严格执行“四项纪律”、“八项要求”、“五个不准”、“十个严禁”，带头执行换届工作纪律，做“风清气正”换届的执行者，围绕完成第十三次党代会的选举和人代会的选举工作，坚持民主集中制原则，严格执行领导干部重大事项报告制度，严格遵守《中国共产党廉洁从政若干准则》的有关规定，今年特别注重学习和遵守中共中央办公室、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，在涉及子女、亲友、身边工作人员利益问题上，坚决做到不利用自身职权和职务上的影响进行干涉，坚持组织生活的自觉性和纪律性，严格按章办事，做到不乱用钱，不乱用权，堂堂正正做人，规规矩矩做事，对分管的部门严格按镇财经制度办事，深入推进部门内控机制建设，要求别人做到的，自己首先做到，为各项工作的顺利开展打下了良好基础。
六、遵纪守法，依法行政
1、带着学法用法
一年来，积极参加各项法律培训学习活动，学习党的十八大会议精神，坚持撰写学法笔记，在重大事项、重大民生、重大项目工程实施前，坚持风险评估制度，在土地流转、自来水改造过程中，坚持依法办事，从而将矛盾化解在基层，保持社会的和谐稳定。
2、营造法治氛围
全镇设立法治长廊50米，设置橱窗10个、黑板报10块、综治法制宣传大道6条（全长3000米，每条大道安装广告式标语牌10块），在政府大院内设置宣传电子字幕2块，永久性法制宣传标语80条，在全镇上下形成了学法、守法、遵法的良好氛围。
3、推进依法治理
作为分管政法工作的负责人，本人始终把法制建设工作作为改善我镇投资环境的重要抓手，全面落实市委《法制高邮建设总实施纲要》，及时将法制建设纳入镇党委、政府总体目标，认真制定《马棚镇2012年法制建设工作要点》，做到“四个明确”，即明确镇法治工作的指导思想和工作任务，明确组织领导，明确普法工作机制，明确法治建设的保障体系。
4、严格依法行政
本人从自身做起，严格依法办事，规范政府行为，热心为群众服务。及时对政府出台的行政措施提出法律建议，从源头上减少社会矛盾。工作中，一是做到合法行政，二是做到合理行政，三是做到程序适当，四是做到高效便民。
以上简要汇报了2012年所做的主要工作，不足之处，请领导和同志们帮助指正。


2012年述职述廉述法报告
吴长宝
2013年1月20日


2012年根据党委、政府工作分工，本人主要分管教育、卫生、人口和计划生育、民政、劳动和社会保障、安全生产、自来水等工作。按照分工，围绕我镇三年奋进计划和三年争星计划以及确定的工作思路，坚持政治理论和业务学习，求真务实，创造性地开展各项工作，工作中保持良好的工作作风，勤政廉政。在党委、政府的正确领导和部门同志的努力工作下，较好地完成了分管工作的各项任务，为全镇社会发展、安全稳定做出了一定的贡献。现将履行职责、执行党风廉政建设、学法用法等情况汇报如下：
一、勤奋工作，求真务实，不断使分管工作上新台阶。
（一）、关注弱势_生活，做细做实民生福利事业。
1、体现政府关爱，建立农村弱势_生活保障。
（1）、五保户供养工作。对全镇的五保户进行调查核实，凡符合条件的对象户做到应保尽保，做到该增的增，该减的减。全镇已纳入五保户供养78人，为使五保户的基本生活真正得到解决，提高了生活费标准,基本上解决了他们正常生活，并解决了这部分孤寡老人的衣、食、住、医、葬等问题。今年又对新建食堂及活动中心等附属房进行装修改造，改善和提高了五保集中供养条件，让他们安度晚年，共享社会主义大家庭的温暖。
（2）、农村村民最低生活保障工作。今年，在全镇范围内，逐村逐户对人均纯收入3120元以下的户进行全面调查并核实了收入情况，做到不错报、不虚报、不重报，对经核准符合纳入最低生活保障对象，要求各村通过村务公开栏进行为期一周的张榜公示，发现不符合及时纠正，做到符合低保条件的一个不漏，最后确定全镇177户、420人符合低保，并上报审批，按时发放。
（3）、社会救助救济工作。对全镇因病致困、因灾致困户近200户，根据民政资金可能，通过向上争取，出资近7万元，分别给予了适当资金援助，解决了他们生产生活中的实际困难。组织开展了“5·19慈善一日捐”活动，取得了圆满成功，进一步弘扬了扶贫济困、助人为乐的道德风尚，使更多的人关心、参与慈善事业。
2、注重政策宣传，加快推进劳动和社会保障工作。
一是农村劳动力的转移培训工作有了长足进展，2012年全镇农村劳务输出累计达8757人，其中：劳动力输出就业3772人，当年新增66人；劳动力就近转移4985人，当年新增农村转移人员285人。新增农村劳动力各类培训400人，其中新增农村劳动力技能培训160人。二是社会职工保险扩面征缴工作取得了一定的效果，通过宣传和多方面的努力，基本完成了社会职工保险扩面征缴和续缴工作。三是农村养老保险工作得到了进一步的完善和提高，特别是新型农村社会养老保险工作，共完成续保2500人，新增参保人数400余人；至12月23日，又完成新增基础养老金领取人员的材料申报185人，参保到龄申领220人，前期通过基础养老金的提高和资格认证，进一步通过实例宣传，加大农村基础养老金领取人员的材料申报办理力度，让这一惠民工程、德政工程最大限度地真正落实到实处。四是加大劳动监察工作力度。通过组织年检，开展劳动监察巡查活动，有效地控制了违法用工现象，并积极督促企业签订劳动合同，按时支付劳动者的工资报酬，建好基础台帐，维护了企业、职工的合法权益，从而稳定了社会，促进了经济发展。
3、加强残联组织建设，促进残疾人事业健康发展。
一是完善残疾人服务网l管理工作队伍，对各村（社区）配备了残疾人工作专职委员，组织召开了马棚镇残联第五次代表大会，对残联进行了换届，选举产生新一届主席团委员、残联专职理事长、副理事长；二是帮助77名重度残疾人申报享受了重残救助；三是对全镇白内障患者进行了详细调查，有14人属白内障治疗对象，经专家认定筛选7人符合手术条件；四是为10名残疾人进行辅助器具的适配工作；五是建立了残疾人扶贫基地1个，安置残疾人就业15人，改善了残疾人工作和生活水平。
（二）、坚持基本国策不动摇，确保稳定低生育水平。
1、强化组织领导 ,重在落实责任。
年初召开了全镇计划生育大会以及相关部门的协调会议，研究部置计生工作，落实年度目标责任制。调整了镇人口和计划生育领导小组，与各村、人口计生领导小组成员单位签订目标责任书，出台了相关文件，明确要求各部门履行本单位计生工作职责，认真分解创建“十二五” 人协调发展先进市各项指标，把“天下第一要事”、“天下第一难事” 做好做实，为“十二五” 开好头, 起好步打下坚实基础。
2、坚持宣传先导 ，营造宣传氛围。
今年以来，始终坚持把宣传教育放在计生工作的首位，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，不断加大宣传教育工作的力度，并将宣教工作与计生优质服务和创建幸福家庭等工作有机地结合起来，具体做到“两坚持”、“四结合”。做好两个坚持。坚持固定阵地宣传。充分发挥镇人口学校的“主阵地”作用，举办新婚夫妇培训班2期，流动人口培训班1期，与贝英美联合举办了科学育儿讲座，村生育文化学校办班13期。参训人数424人。各村固定标语32条，过街横幅16条。以家庭人口文化建设为主题的婚育新风进万家、进百企千组、访万户万人活动，真正将人口计生知识宣传普及到户、掌握到人。坚持经常性宣传教育，充分利用板报、橱窗、专栏、张贴标语、中心户知识袋等多种形式进行多渠道的宣传。发放各类宣传彩页资料3000余份。镇放映计生科普碟片12场次，进行问卷宣传1340人次，上报各类计生稿件40篇。发放家庭婚育知识集125本。做到四个结合。一是与节日纪念日活动相结合，抓住春节和夏季农忙流动人口回归的契机开展宣传教育活动，春节前夕，对计生并发症，手术后遗症以及计生特困家庭进行走访慰问，切实帮助他们排忧解难。结合各种计生纪念活动，开展了计生志愿者“零距离”宣传服务和计生咨询宣传服务活动。二是与镇、村相关会议相结合，利用冬训、专题会议、村、组干部会议时宣传计生法律法规。三是与计生优质服务下村随访工作相结合，育龄妇女进站上环，孕检、服务、法制员下村召开二孩座谈会，统计员下村采集核对信息，都对服务对象进行一次宣传、发一张彩页，做到宣传中有服务，服务中_宣传。四是与进百企千组、访万户到万人活动相结合，认真做好婚育新风进万家工作的开展和幸福家庭的创建工作。
3、开展阳光计生 ，严格依法行政。
强化流动人口服务管理。全年共发放婚育证明24本，通过全员流动人口信息3.0系统平台向户籍地反馈信息69条，对流入的人员及时验证，孕检服务率、合同签订率、政策生育率均达100%。落实各项优惠政策，对今年符合奖抚的63名独生子女父母，办理奖抚申报，并对城镇无固定职业55岁以上16名对象进行了调查。强化公开，利用镇、村政务、村务公开栏，对符合奖抚和拟批准照顾再生一孩的对象都能及时公示。开展行政指导培训。分别举办了两期人口计生行政指导培训班，镇、村计生专干共12人参加，对人口计生行政指导的方法、步骤、内容等进行了详细解释，对行政提醒、行政提示、行政警示等具体事项进行辅导。全年共发出行政提醒12份，行政提示8份，行政警示3份。今年我镇共出生人口119人，其中计划内一孩89人，计划内二孩29人，计划外二孩1人，计划生育率为99.16。共死亡118人。出生婴儿男女性别比为75，我镇共有育龄妇女4434人，其中已婚育龄妇女3628人，现家庭只有一个孩子的妇女人数为3172人，有效领证人数为1386人。坚持以长效措施为主，及时落实避孕节育措施，加强特殊人群管理，实行分类指导，超前宣传服务，确保人口低生育水平的稳定。
（三）、强化安全生产检查，确保安全形势稳定。
以“安全生产年”为抓手，扎实推进“三项行动”的开展。一是明确主体责任，完善应急预案。落实安全生产责任追究和一岗双职考核办法，认真完善了重特大安全生产事故、食品安全事故等七个应急预案，达到遇危不乱、临灾不慌的目的。二是开展安全检查，整改事故隐患。全年开展安全全面检查8次以上，专项检查15次，对查出各类事故隐患，下发整改通知书，做到及时整改，有效地预防安全事故的发生。三是加大宣传力度，提升安全意识。首先利用市安监局制作的事故警示教育展牌到每个企业、农贸市场巡展；第二，发放宣传月宣传资料，学生交通安全公开信人手一份，利用安全生产宣传月张贴标语，悬挂横幅以及政府电子屏滚动字幕宣传；第三，组织培训，提高安全生产和食品安全意识。四是深化专项整治，推进“三项行动”。全面开展学生接送车、危化品、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工等7个专项整治工作。定期召开镇安委会成员单位会议，制定切实可行专项整治方案，深化乡镇达标活动，扎实推进“宣传教育、安全执法、专项整治”三项行动的开展，使我镇安全生产的本质度有明显的提高。五是加强食品药品安全检查。全年共组织检查9次，专项检查3次，参加检查人员32人次，检查91家次，在检查中发现有13家环境较差，有3家“三无”食品、过期食品仍在上架销售，无证照经营5家，针对查出的问题要求当场整改，过期“三无”食品当场下架处理，通过彻底检查，有效净化了食品市场。
（四）、重视发展教育事业，努力提高教育质量。
以“创建”工作为抓手，不断加大基础教育的投入。一是完善教育教学各项考核制度，加强教学过程管理，实行绩效考核；二是采取有力措施，加大招生力度，今年秋季幼儿园、小学招生取得较好效果；三是突出毕业班工作重心。围绕教学质量的提高，继续推进高效课堂建设，不断研究对策，请一些名老师来上课，今年中考取得了明显成果，正式录取高邮中学2名，第一中学1名，普通高中达线27名；四是积极争取项目实施中小学校园运动场地的改造，将现在的煤渣跑道改造为塑胶跑道。五是加强教师干部队伍建设。利用暑期调整了初中校长和中层干部，不断优化中、小、幼师队伍。六是教学成果的宣传。利用“六一”儿童节、组织村干、单位负责人观摩中小学、幼儿园办学条件、及成果，组织学生家长观看“六一”演出，中考结束后，及时将中考成绩和录取情况向全镇宣传，并通过高邮电视台进行宣传。幼儿园办学成果的制作片受到扬州市现场会观摩。七是结合教师节，表彰素质教育先进个人和优秀教育工作者，激发广大教师激情。八是扎实做好校园安全管理工作。学校安全，社会关注度高、敏感性强、影响面广。（1）、思想高度重视。多次召开校园安全管理工作会议，制定工作方案，明确职能部门跟踪督查，落实中、小学、幼儿园领导班子和教师值班制度；（2）、开展有效的安全教育。通过课程教学、专题活动、日常活动加强安全教育，不断提高师生安全意识；（3）、落实校园人防物防技 ……（未完，全文共88287字，当前仅显示15879字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇2012年领导班子及其成员述职述廉述法报告汇编》）