市安监局2013年非煤矿山安全监管工作计划

目录/提纲：……
一、工作目标
二、工作措施
（一）严格企业安全“三同时”管理
（二）建立企业基础信息数据库
（三）推动整顿关闭工作
（四）深入开展安全标准化建设
（五）大力推广先进实用技术
（六）加强现场监管执法
（七）地下矿山试行分级分类监管
（八）强化安全培训
（九）加强应急救援体系建设
三、工作要求
（一）各县、区（市）安监局要加强领导，落实责任
（二）建立健全非煤矿山监管工作联席会议制度
（三）层层落实责任制
……
市安监局
2013年非煤矿山安全监管工作计划

根据《遵义市安监局2013年工作要点》，制定本计划。
一、工作目标
2013年全市非煤矿山力争实现生产安全事故“零死亡”目标；生产企业安全标准化达标率100%，整顿关闭不具备安全条件或不符合产业政策的非煤矿山122家以上。
二、工作措施
（一）严格企业安全“三同时”管理
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）等规定，进一步简化程序，今年，除中央、省属企业外，凡由县级发改部门审批、核准或备案并由县级国土资源部门颁发采矿许可证的露天采石场项目（含新、改、扩建），由县级安监部门负责安全设施“三同时”监督管理；其他非煤矿山仍由市级安监部门负责安全设施“三同时”监督管理。
（二）建立企业基础信息数据库
县级安监部门要对辖区内的企业实行一企一档数据库管理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略597字，正式会员可完整阅读）……　
使企业通过开展安全标准化建设，规范安全生产行为，落实安全主体责任。所有生产企业必须年底前达标，并力争创建7家二级安全标准化达标企业。市、县两级安监部门要对企业的达标情况随时进行抽查，抽查率不得少于30%。组织评审单位要认真履职，做到“公开、公平、公正”，严禁评审、验收工作流于形式、走过场。
（五）大力推广先进实用技术
地下矿山：选择1家企业作为地压监测监控技术应用试点、1家企业作为采空区监测监控技术应用试点，地面装载机械化程度100%。2013年10月底前所有井工生产矿山“六大系统”建成并投入使用，新建矿山“六大系统”建设方案纳入安全设施“三同时”监督管理。
露天矿山：全市新增60家企业采用中深孔爆破技术；所有企业均要使用非电起爆、机械铲装设备和机械二次破碎技术；新增56家年生产规模5万吨以上开采高度大于20米的企业安装高陡边坡安全监测监控系统,对生态护坡、塌方、滑坡泥石等灾害事故实施有效监控和防护。
尾矿库：正常使用的尾矿库、隐患治理完毕继续保留储存矿渣的尾矿库必须安装安全监测监控设备；新建尾矿库必须一次性成坝，把干式排尾技术、尾矿充填技术、尾矿库综合利用技术列入安全设施“三同时”监督管理。继续推进汇兴铁合金公司舟水桥尾矿库的隐患治理，加强对华电集团遵义发电厂烂田湾、板水沟灰渣库回采再利用工程的监督。
石油天然气开采：推广应用含硫气田井喷事故监测预警与决策支持系统、油气长输管道泄漏检测技术、防爆人体静电释放器、高含硫气田安全开发关键技术。
（六）加强现场监管执法
在全市安监系统总结推广“六步工作法”，统一现场检查执法内容、程序和标准。突出对重点部位和关键环节的监督检查，及时排查排除安全生产隐患，从严查处不按《开采方案设计》自上而下台阶式开采或分层剥离开采；掏底崩落、掏挖开采、“一面墙”开采、边坡出现变形和滑动迹象等重大安全以及人工装载等行为。
县级安监部门每季度至少集中对非煤矿山开展一次大排查、大整治活动。加强对停产停业、停建矿井的监督管理，严格复工复产验收标准和程序。春节期间停产放假的企业，必须制定切实可行的节后复工复产验收方案，明确标准、程序和要求，逐矿验收，合格一家恢复一家。要加强雨季“三防”工作，开展以防透水、防泥石流、防漫坝溃坝等为重点的专项检查活动，确保安全度汛。
（七）地下矿山试行分级分类监管
在地下矿山试行分级分类监管，一级标准化企业为A类，二级标准化企业为B类，三级标准化企业为C类，没有达标或停产整顿企业为D类。市级安监部门对A类企业每年至少服务指导一次，对B类企业每半年至少服务指导一次，县级安监部门对C类企业每月至少监督检查一次，对D类企业要派驻矿工作组监管。
（八）强化安全培训
制定培训计划，市安监局对非煤矿山企业主要负责人、矿级管理人员、工程技术人员、安全管理人员分期分批强化培训，上述人员每年参加培训不少于1次。
县级安监部门要制定非煤矿山企业全员培训计划，着力解决企业现场作业人员的应知应会问题，提高一线员工安全意识和操作技能。
（九）加强应急救援体系建设。
督促企业建立预防高陡边坡坍塌；地下矿 ……（未完，全文共2638字，当前仅显示1677字，请阅读下面提示信息。收藏《市安监局2013年非煤矿山安全监管工作计划》）