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在2013年区政府全体会议上的讲话

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在2013年区政府全体会议上的讲话
(2013年2月17日)

同志们:
在全区上下共同努力下,度过了一个安乐祥和的春节。今天召开区政府全体会议,主要目的就是对全年政府各项工作再动员、再部署,再次提出明确要求。刚才,有关部门通报了情况,下面,我就抓好全年工作,完成任务目标,再强调几个重点。
一、统一思想,提高认识,鼓足干劲,全力以赴做好今年各项工作
我们必须认清形势,充分认识做好今年工作的重要性。去年在市委市政府和区委的坚强领导下,在全区上下的共同努力下,特别是积极应对复杂严峻的经济形势,圆满全面地完成了各项目标任务。今年目标任务已经明确,完成今年工作有几个大背景、大形势。一是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年;二是新一届中央、市政府的开局之年;三是市十一次党代会确定了将加快北部生态科技新区、中部“三山五园”历史文化景区、南部科学城建设纳入全市工作重点,我区也调整、深化、确定了三大功能区建设战略,今年是全面加快核心区建设、加快功能区建设的关键一年;四是全面创建全国文明城区的决战之年;五是实施“十二五”规划承前启后的重要一年(今年区人大将对“十二五”规划进行中期评估)。在这五个方面的大背景下,年初区委全会和区人代会明确了今年全区工作的指导思想、目标任务、重点工作,任务很实也很重,体现落实到区委区政府重点工作
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略897字,正式会员可完整阅读)…… 
好重点建设项目。年初区人代会确定的全社会固定资产投资增长10%目标,市里下达的任务指标是实现增长11.8%,达到770亿元。前一阶段,区发展改革委、区住房城乡建设委梳理出重点建设项目102项,投资约526亿元,约占全年投资任务的68.3%,区住房城乡建设委、区北部办等12家牵头单位承担了这些重点建设项目,任务十分艰巨。今年调整了重点项目的推进机制,应当讲,抓住了这些重点建设项目,也就抓住了工作重点和完成任务的基础。这里有几个重点:
一是要突出抓好三大功能区重大项目建设和产业项目建设。北部产业项目如中关村壹号、软件园二期(联想科研楼、百度科研楼)要抓紧建好,第二批5个村庄拆迁腾退要加紧推进,要抓紧推进北部土地一级开发;北部四镇的一镇一园建设、新农村建设上半年要尽快取得实质性进展;此外,在抓北部建设的同时,要坚持北部园区建设、招商、运营管理并重,有关单位要进一步深入对接,加强研究。南部科学城建设:一方面对于已经确定的已经签约的科学城特色产业园,有关领导、各分指挥部、有关部门要加大协调力度,特别是要加大现场办公力度。这些项目很多以大院大所、央企投资为主,我们要加大项目前期手续的协调推进力度,促进项目尽早开工建设,尽早完工,尽早形成效益。另一方面,对于集体产业园区如东升科技园二期、玉渊潭玲珑巷拆迁腾退、五路居安置房等项目,春节前有关镇、单位加大了工作力度,取得了很好的进展,节后要继续加大力度。同时,小月河、学院路科技园、金隅和小米科技园等也要加快推进。还要进一步加快10个城中村的整治。中部“三山五园”历史文化景区建设:要抓紧做好重点村的拆迁腾退,一季度要完成六郎庄、肖家河的拆迁腾退收尾,要拆得动、拆得稳、不出事。党校西墙外腾退要力争上半年完成。
二是要抓好关系我区发展的重大基础设施建设项目,包括上庄路(含西山隧道)、轨道山后线,有关部门要抓紧协调市有关审批部门和各项目建设主体,加快推进,同时我们自身要做好拆迁腾退工作。
三是要加快保障房建设、老旧小区改造、教育、文化、卫生等民生类重大项目建设,这些项目建设不光涉及投资,更涉及民生。
加快重点项目和功能区建设有两个关键和难点:
一是审批手续问题。去年我们一些项目进展缓慢,主要原因之一就是审批手续滞后。今天我明确提出要求,区内各审批部门,包括发改、规划、土地、住建、环保等各部门要积极作为、解放思想,畅通绿色通道,加快各项审批手续办理。涉及市部门审批的手续,要变“等审批”为“跑审批”,深入细致地做好基础工作,积极争取市领导和市有关部门的支持,确保一批重点项目开春开工。
二是要加大拆迁腾退工作力度。围绕我们重点项目的实施和三大功能区建设,各街镇、各部门要进一步形成合力,攻坚克难,继续深入细致地做好群众思想工作,夯实工作基础。各街镇和政法、公安、法院等单位要继续发挥联动作用,发挥好已经形成的好的工作机制。
第二,要统筹抓好产业发展和市场建设。海淀园管委会和区金融办要抓紧制定出台我区落实国家、北京市科技创新大会精神的实施方案,抓紧制定出台国家科技金融创新中心的实施方案。方案的制定要结合我区实际,要充分发挥我区科技创新要素聚集优势,制定切实可行的工作措施和长效机制,调动一切积极因素聚焦核心区建设,巩固核心区地位,研究解决产业空间有限的问题,同时要能够留住重点产业企业、留住产业的关键环节、留住重点收益。要大力发展文化创意产业,加快国家级文化和科技融合示范基地建设。要大力发展商业服务业,针对当前消费发展形势,采取有针对性的措施,调动鼓励民间消费和旅游消费。
第三,要统筹抓好全国文明城区创建和社会建设,抓好美丽海淀建设。文明城区创建的总体任务已经明确,指标已经分解。去年以来,区创建办、十个指挥部做了大量工作,但工作中还有一些问题,部分单位主要领导抓创建工作的力度还不够,工作人员的基础工作不扎实,档案等业务还不熟悉,信息报送也不及时。今年是文明城区创建的决战之年,明年验收,今年348项指标要实现基本达标,市民对创建工作的支持率达到80%。因此,各单位要按照创建工作的总体要求,进一步加大工作力度。今年总指挥部、各分指挥部要一月一调度,区创建办和各牵头部门要每周调度,并且要实现每月每周工作都有实质进展。文明城区创建要统筹社会建设,提高网格化社会服务管理水平。网格化社会服务管理工作要进一步抓实,各类执法力量和条条力量要下沉到社区网格;街镇要发挥好属地管理作用,各部门也要加大对街镇的支持指导力度。要加强实有人口服务和管理,近期将召开大会。当前要采取各种措施,防止节后外来低端行业和非法经营从业者反弹。文明城区创建要统筹好美丽海淀建设。市政等部门要抓紧出台“美丽海淀行动纲要”。今年的重点就是要加大力度集中 ……(未完,全文共7174字,当前仅显示2519字,请阅读下面提示信息。收藏《在2013年区政府全体会议上的讲话》
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