工商局分局2012年工作总结和2013年工作要点

目录/提纲：……
一、2012年工作情况
（一）促进市场主体快速增长
（二）推动微型企业发展上档升级
（三）支持商标品牌做大盘强
（四）推进巡查监管规范高效
（五）突出工商执法办案主业
（六）提升消费_水平
（七）加强食品安全源头监管
（八）破解非公党建工作难题
（九）增强基层创先争优活力
（十）加强班子队伍建设团结和谐
二、2013年工作思路
……
市工商局区分局关于2012年工作总结和2013年工作要点的
报 告

区政府：
现将我局2012年工作情况和2013年工作思路汇报如下：
一、2012年工作情况
（一）促进市场主体快速增长
从放宽准入限制、支持转型升级、促进产业发展、支持做大做强、优化发展环境等方面出台了27条举措，大力支持民营经济发展，其中在简化经营场所证明材料、对“两虚一逃”违法行为的查处方面作出了突破性的规定。大力开展“走近企业”活动，全系统288名干部职工，每人联系1户企业、1户微企、1户个体工商户，定向联系走近各类市场经济主体864户，采取走访调研、咨询解答、谈心联谊、出谋划策、困难帮扶、发放联系卡等多种形式，为企业解决实际问题95起，回答咨询693条，收集建议意见169条。进一步服务支持工业园区和重点国企发展壮大，争取市局将入驻李渡、白涛、清溪铜铝工业园区的企业比照享受两江新区和两路寸滩保税港区工商登记优惠政策，帮助破解了十大国企集团在组建中出现的四大障碍。提前介入重大招商引资项目，帮助群崴电子公司、华通电脑等重点企业解决好市场准入问题，帮助六福珠宝等重点企业解决名称核准问题，促成了一批重大项目落地生根。支持民营企业贷款融资,办理股权出质72笔，出质股权数额87969万元；办理动产抵押登记71笔，债权金额91606.58万元。各类市场主体继续保
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商标强区、商标富区战略，大力推进商标品牌涪陵工程建设。一是指导制定商标发展规划。指导各乡镇、街道办事处对辖区内的商标总量、未注册数量、企业商标占有率、到期应续展商标数量、闲置商标数量、法人企业数量及商标拥有量、农民专业合作社、农产品协会的数量及商标拥有量进行调查、分析，帮助制定商标发展规划。采取走近企业、走近农村等方式，通过商标联络员、辅导员，强力实施一帮一制度，从商标的设计制作、查询、注册、使用、续展等各方面实行全程服务。二是强化商标申请注册。认真落实区政府对乡镇街道商标考核要求和经费奖励机制，把商标发展任务分解落实到各乡镇、街道，全年共兑现商标注册补助及奖励133万元，指导企业新申请商标注册1000件，新增注册商标883件。三是支持商标品牌做大做强。支持商标知名度高、生产经营条件好的企业申报知名、著名、驰名商标，建立知名、著名、驰名商标梯次后备培育制度，做到有目的、有重点的扶持引导。今年，新认定重庆市著名商标9件；新认定涪陵区知名商标17件，“涪陵水牛”、“渝东黑山羊”成功注册为地理标志商标，指导“涪陵白茶”、“增福土鸡”新申请地理标志商标；“腾升”、“辣妹子”商标申请认定中国驰名商标取得重大进展，可望于近期获准国家商标局认定；重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司的“乌江”牌商标申报“马德里”国际注册商标，实现我区“马德里”国际注册商标“零”的突破。我们还组织执法人员前往广东、浙江等地帮助涪陵榨菜集团等重点企业打假_。截至目前，全区拥有国内有效注册商标3151件，在六个区域性中心城市名列第二；拥有地理标志商标10件，在全市位居第一；拥有著名商标48件，驰名商标3件，均在全市位居前列。商标战略综合指数排位在全市快速提升，为争创全国商标战略示范区奠定了良好基础。
（四）推进巡查监管规范高效
一是全面开展了市场主体信息公示“七规范”工作。按照“先城镇后农村、先大户后小户、先主干道后次干道、先食品户后其他户、先示范户后一般户”五个原则稳妥推进“七规范”工作，特别是通过大量细致的宣传发动工作，在不增加财政负担的情况下，由经营者自行承担公示牌制作费的做法得到了广大市场主体的理解和支持。全区共有5万户市场主体完成了信息公示“七规范”，创建示范街13条、示范市场13个、示范社区3个，其中，金凯装饰城和建涪农贸市场被市局确定为市场主体消费_信息公示“七规范”示范市场，金凯装饰城还被评为国家级和市级诚信示范市场。二是大力开展无照经营查处取缔工作。全年共引导经营者规范办照463户，移送相关部门处理159件。针对李渡师院北门周边、滨江路段无证无照经营现象突出的问题，联合6家部门开展了专项联合执法整治，取得明显成效。三是深入推进巡查改革。认真组织开展巡查业务技能培训，做到了“人人过关”。进一步强化巡查数据建设，已录入有照主体巡查记录47362条、无照主体巡查记录198条、客体信息53571条、品牌信息5148条，市场主体信息化监管水平进一步提升。
（五）突出工商执法办案主业
一是积极探索构建信息畅通、反应快捷、触角灵敏的工商行政管理_信息工作体系。出台了《_信息管理办法（试行）》，组建了_信息中心，初步搭建起分局、科室和工商所三级_信息工作体系，发展起有20名_信息负责人、72名_信息联络员、202名社会信息员组成的_信息队伍。二是加强周边区域和区级部门执法合作。与长寿、南川、丰都、垫江、武隆等区县局联合建立“重庆工商执法办案涪陵协作区”；成功加入区委“反腐倡廉”工作领导小组，与区纪委、检察院、公安、质监、税务等部门实现了紧密型合作。三是按照“保民生、促和谐、树形象”的执法宗旨和“惩大恶、诫小过”的执法理念，强力推进工商行政管理执法办案。全年共立案查处各类违法案186 件，涉案总额1.83亿元，其中十万元以上的大要案15件。一批重大恶性案件影响广泛：查处了涪陵邮政局强制向农民收取短信费的坑农损农案，督促其退还违法收取的财政直补短信费63.76万元，并处罚款20万元，为22338户农民挽回了损失，受到王岐山副总理、黄奇帆市长等中央和市领导的批示肯定，相继带动了20多个区县局查办此类案件，成为在全国有较大影响的大要案件；联合公安部门查处了涪陵帅拍科技有限公司“返本壹佰”全国第二大网络传销案，涉及全国28个省（市）、1584个代理商、30794户联盟商和387592名消费会员，涉案金额110余亿元，目前检察机关批捕主要犯罪嫌疑人9名。
（六）提升消费_水平
一是进一步健全消费_网络。向各大中商场、超市、市场、企业、景区和各村社延伸_网络，在各行业规范设立了12315消费_服务站87个；在赶场集镇所在地的社区或行政村规范设立了12315联络站74个，在其余341个行政村和社区设立了12315联络员 ……（未完，全文共7306字，当前仅显示2565字，请阅读下面提示信息。收藏《工商局分局2012年工作总结和2013年工作要点》）