生态文明建设暨环境保护工作会议讲话材料

目录/提纲：……
一、坚定信心，主动作为，全市生态文明建设和环境保护工作取得显著成效
二、突出重点，强化落实，全力推进生态文明建设和环境保护各项工作
三、创新思路，加强协同，着力完善生态文明建设和环境保护的推进保障机制
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生态文明建设暨环境保护工作会议讲话材料
2013年3月18日
（根据录音整理）

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市生态文明建设推进会暨环境保护工作会议，主要是传达贯彻省、苏州市环保工作会议精神，落实今年市人代会一号议案要求，总结回顾2012年全市生态文明建设和环境保护工作，研究部署2013年和下一阶段重点任务，动员全市上下提振精气神，增强拼搏劲，大力实施生态文明提升工程，努力建设秀美宜居家园。

根据会议安排，我先讲三个方面的意见。待会，管书记还要作讲话，请大家深刻学习领会，认真贯彻落实。

一、坚定信心，主动作为，全市生态文明建设和环境保护工作取得显著成效

2012年，全市紧紧围绕率先基本实现现代化总目标，坚持生态立市方略，统筹推进生态建设和环境保护，奋力增创生态文明建设领先优势。全年环保投入101.2亿元，占地区生产总值的3.72%；饮用水源水质达标率100%，三类以上地表水比例达54.55%；空气质量优良天数比例达98.36%；噪声达标区覆盖率100%；环境质量综合指数92.75；公众对环保工作的满意度达75.32%。荣获“全国减排先进集体”称号。

一是绿色发展理念不断深化。严格环境准入。劝退各类重污染项目10个，其中外资项目4个、投资总额1.12亿美元，内资项目6个、
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检查促提升。组织环境安全百日大检查，对傀儡湖集中式水源地、千灯精细化工集中区以及重点环境风险源企业、重点危废处置单位等敏感区域和企业，开展“地毯式”安全隐患排查，抓好医药、化工、电路板、喷涂、增塑剂等行业专项执法检查，有效遏制环境突发事件的高发态势。坚持以规范化建设促提升。出台实施千灯电路板园区和昆山开发区（电镀集中区）重金属污染综合防治规划，对全市27家固（危）废经营单位开展规范化整治工作，严厉打击跨境固废倾倒行为。坚持以科技化装备促提升。建成重点企业数据监控系统，通过70个视频点位和303套在线数据监测，对35家省国控重点企业和171家重点污染源企业实时监控。新建水质自动监测站3个、细颗粒物（PM2.5）空气自动监测站5个。

四是生态文明意识不断增强。更加重视绿色低碳。通过地球一小时活动、黄标车区域限行等途径，积极引导市民增强节约意识、环保意识、生态意识，大力倡导节水、节能、节电、节纸、节地等科学生产、生活方式，营造爱护生态环境的良好风气，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力的生态文明理念深入人心。更加重视宣传引导。大力推进环保进学校、进农村、进社会、进企业“四进”活动，打造低碳主题公园，不断提高生态环境宣传教育的覆盖率和影响力。举办首届昆山全民环保节、地球熄灯一小时、“4·22”、“6·5”、“9·22”等环保活动，广泛传播生态文明理念。更加重视机制创新。以垃圾分类处理、油烟噪声扰民、机动车尾气监控、千灯化工区整治等热点难点为主题，组织“对话环保”网友见面会。开通环保官方微博等交流平台，引导群众建言环保工作。注册成立首家环保民间组织——鹿城环保志愿者服务社，开展环保志愿服务，提高市民环保工作的参与度。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，昆山工业化、城镇化起步早，走在全省全国前列，同时也较早地遇到了生态环境问题，经济社会发展与资源环境约束加剧的矛盾非常突出，群众不断增长的人居环境需求与生态产品供给不足的矛盾日益显现，生态文明建设和环境保护依然面临四大压力：一是完成减排任务的压力。按照“十二五”经济发展的目标任务，以我市目前的发展水平、人口基数、工业规模、能源消耗和居民消费，势必带来排污总量的增加，污染减排“控新治旧”的任务异常繁重。二是改善环境质量的压力。吴淞江石浦断面氨氮、高锰酸钾两类主要污染物指标久未达标，流域性水污染问题尚未根本解决，区域性的大气污染仍有加重趋势，推行环境空气质量指数新国标后空气优良天数将出现一定程度下降，环境质量监测数据与老百姓直观感受间还存在一定差距，整体环境质量与群众期待有着较大的差距。三是防范环境风险的压力。环境污染特别是化工污染问题不容乐观，安全事故、交通事故引发的次生污染日益增多，尤其是部分交通要道邻近河、湖以及水源保护地，控制和应对突发事故的压力较大，因此，防范环境风险的“弦”一刻也不能放松。四是化解环境纠纷的压力。社会对环境污染的容忍度越来越低，对美好生态环境的期望值越来越高，对环境质量的诉求越来越高，环境问题容易引发群众性矛盾和复杂性纠纷，妥善化解的社会管理难度不断增大。这四大压力，有来自完成现代化建设对生态建设和环保工作各项指标的要求，有来自经济社会发展的需要，有来自群众对工作生活环境的需要，要求我们在今后的工作中，深入研究，扎实工作，采取各种有效办法予以有效化解。

二、突出重点，强化落实，全力推进生态文明建设和环境保护各项工作

党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”的布局，把生态文明建设上升到前所未有的重要地位。市委提出要为更高水平推进率先基本实现现代化增创生态文明建设新优势。今年的市人代会将“推进生态文明建设三年行动计划”列为1号议案，充分说明全市人民对生态文明的关注和期盼。全市各级各部门必须把生态文明建设放在更加突出的位置，既要注重生态建设和环境保护，更要注重发展观念和社会核心价值观建设，使良好的生态环境成为经济社会发展的最大优势、最大财富、最大潜力。

2013年，全市生态文明建设和环境保护的总体目标是: 以科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持节约优先、保护优先和自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设天蓝、地绿、水净的美丽昆山，探索一条生产发展、生活富裕、生态文明的现代发展之路，力争生态文明建设走在全国前列。

围绕以上目标，要重点抓好以下工作。

1．坚持生态优先，着力助推产业转型升级。把生态环保理念融入经济发展的各方面和全过程，坚持节约集约、绿色发展，加快形成节约资源和保护环境的产业结构和发展模式。一要以高标准促转型求升级。发挥绿色招商政策的先导性功能，统筹全市招商选资标准，强 ……（未完，全文共7188字，当前仅显示2524字，请阅读下面提示信息。收藏《生态文明建设暨环境保护工作会议讲话材料》）